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“乳業(yè)國標(biāo)”之爭應(yīng)由喝奶人說了算

www.fjnet.cn?2011-06-24 16:44? 丁寅?來源：東南網(wǎng) 我來說兩句

關(guān)于乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)高低的爭論，最近再度引起社會關(guān)注。在近日舉行的一個(gè)奶業(yè)論壇上，廣州市奶業(yè)協(xié)會會長王丁棉炮轟：中國乳品標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)全球最差標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)制定被大企業(yè)所左右。內(nèi)蒙古奶協(xié)秘書長那達(dá)木德認(rèn)為：制定乳品標(biāo)準(zhǔn)要從客觀實(shí)際出發(fā)，若提高標(biāo)準(zhǔn)七成奶農(nóng)將殺牛。（人民日報(bào)6月22日）

所謂標(biāo)準(zhǔn)之爭，本質(zhì)不過是利益之爭。雖然公眾不一定搞得清專家所說的“生鮮乳菌落總數(shù)、蛋白質(zhì)含量”，但常識告訴我們，隨著科技的發(fā)展和人對自身健康的需求，食品安全的標(biāo)準(zhǔn)只會越來越高。而乳業(yè)成了一個(gè)另類。

更危言聳聽的是，一旦提高標(biāo)準(zhǔn)，七成奶農(nóng)將殺牛。三鹿等食品安全事情曝出之后，矛頭都先指向奶農(nóng)和個(gè)體養(yǎng)殖戶，錯都是他們犯的?，F(xiàn)在呼吁提高標(biāo)準(zhǔn)，又把奶農(nóng)和個(gè)體養(yǎng)殖戶搬出來，做最好的擋箭牌——不是我們不愿提高標(biāo)準(zhǔn)，而是提高后這么多人的生活和就業(yè)怎么辦？中國的農(nóng)業(yè)怎么辦？這無異于是拿落后的奶業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，綁架了消費(fèi)者的健康權(quán)。

牛奶現(xiàn)在已成為一種最普通的消費(fèi)品，它的安全關(guān)系到大眾最為重要的的健康權(quán)，因而，在所有標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)行過程中，甚至是討論過程中，喝奶的人應(yīng)該是最有說話權(quán)的。但我們的標(biāo)準(zhǔn)卻被大企業(yè)所左右。企業(yè)最大目的無非是利益最大化，且多追逐短時(shí)和捷徑利益。當(dāng)擁有了制定標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)力時(shí)，首要考慮的不會是喝奶人的健康和權(quán)益，而只會是企業(yè)如何降低成本，獲取最大的利潤。

打著保護(hù)民族企業(yè)旗號降低標(biāo)準(zhǔn)，卻還指望消費(fèi)者歡歡喜喜購買這種不健康的產(chǎn)品，一旦購買人數(shù)降低，農(nóng)業(yè)部官員倒指責(zé)起消費(fèi)者崇洋媚外。總之，橫豎都是消費(fèi)者的錯——國產(chǎn)奶之所以起不來，就是你們購買少；購買少了，規(guī)模化生產(chǎn)就搞不起來；規(guī)模化生產(chǎn)不行，那國標(biāo)就只能繼續(xù)降低。如果我們的奶業(yè)總是在挑別人的錯中延續(xù)這種惡性循環(huán)，那被消費(fèi)者拋棄就只能是必然的結(jié)果。

對一個(gè)國家來說，這兩方面哪個(gè)更重要：提高標(biāo)準(zhǔn)倒逼產(chǎn)業(yè)提升，造成乳業(yè)暫時(shí)的重創(chuàng)；國民自身的健康和對國產(chǎn)貨不信任的蔓延。我想，一旦跳出乳業(yè)的小圈子，答案不言自明。所以說到底，這個(gè)爭論，最關(guān)鍵是利益的種子在發(fā)酵。

當(dāng)然，從乳業(yè)整體來看，問題還在落后的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)的商業(yè)零售業(yè)之間的不匹配。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，仍然是中國市場經(jīng)濟(jì)中最弱的一環(huán)。發(fā)達(dá)的商業(yè)零售業(yè)需要生產(chǎn)環(huán)節(jié)是集群和規(guī)模化的，小個(gè)體戶的模式將慢慢被淘汰。但現(xiàn)在我國的情況是，大力發(fā)展個(gè)體戶養(yǎng)殖業(yè)，然后由公司進(jìn)行收購，個(gè)體養(yǎng)殖的利潤又特別低。拿乳業(yè)來說，根據(jù)內(nèi)蒙古大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授錢貴霞的研究，產(chǎn)業(yè)鏈中，奶牛養(yǎng)殖生產(chǎn)、奶品加工、奶制品銷售三個(gè)環(huán)節(jié)的投入比通常為7.5∶1.5∶1，利潤比則為1∶3.5∶5.5。成本最高、利潤最低、風(fēng)險(xiǎn)也最大的個(gè)體養(yǎng)殖戶，自然會利用一些手段來減輕這種不利因素。他們的誠信也多只限于本鄉(xiāng)本土，出了村子就管不了那么多。于是在蘇丹紅鴨蛋、三聚氰胺奶等等一系列食品安全事件中，最后的根子都落到了這里。

而在發(fā)達(dá)國家，食品安全事件同樣也時(shí)常發(fā)生。但問題大都局限于一兩款產(chǎn)品，一家供應(yīng)商或一個(gè)品牌企業(yè)，因?yàn)檫@些企業(yè)大多有自己完整的生產(chǎn)鏈。管制產(chǎn)品的制造方式和管制產(chǎn)品本身一樣重要。而我國，一旦出問題，就是整個(gè)行業(yè)，幾乎所有品牌，因?yàn)樵牧系墨@取渠道都是一樣的。

如果國家標(biāo)準(zhǔn)板上釘了釘，改不了。作為喝奶人，我們依然有話要說，那就請用不同標(biāo)簽標(biāo)注，而且要醒目，這是什么標(biāo)準(zhǔn)下的奶，那是什么標(biāo)準(zhǔn)下的奶，至少讓消費(fèi)者自己去選擇價(jià)位購買。