據(jù)人民網(wǎng)７月９日報(bào)道：中央水利工作會(huì)議７月８日至９日在北京舉行。胡錦濤在會(huì)議上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)加快水利改革發(fā)展，是事關(guān)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局和中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，是保障國家糧食安全的迫切需要，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的迫切需要，是保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是應(yīng)對全球氣候變化、增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害綜合能力的迫切需要。我們必須充分認(rèn)識(shí)加快水利改革發(fā)展的重要性和緊迫性，積極行動(dòng)起來，更加扎實(shí)地做好水利工作，推動(dòng)水利事業(yè)又好又快發(fā)展。
自古以來，中華民族依水而興，依水而立，長江黃河哺育了中華民族，然而，大禹治水也從另一個(gè)方面給我們上了一堂生動(dòng)的興水治水課。胡錦濤總書記在這次中央水利工作會(huì)議上的講話從歷史和現(xiàn)實(shí)的角度，從全局和戰(zhàn)略高度，對我國當(dāng)前和今后一段時(shí)間水利事業(yè)的發(fā)展方向、具體措施指明了方向，具有極其重要的指導(dǎo)意義，需要全黨全國人民高度重視。
這次會(huì)議對我國水利事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展方向、發(fā)展任務(wù)等都作出具體指示，為我國今后一段時(shí)間水利事業(yè)發(fā)展描繪了一幅美好的藍(lán)圖，然而，筆者認(rèn)為，政策措施千般好、承諾保證萬般多，的關(guān)鍵關(guān)鍵還是要看落實(shí)。如何落實(shí)好這次會(huì)議精神，關(guān)鍵還是在于基層，地方基層黨委政府對于水利事業(yè)的高度重視和實(shí)際行動(dòng)，尤其是如何落實(shí)到實(shí)際工作中去，始終是需要我們尤為關(guān)注的，因?yàn)?，我們有太多的類似“上級政策地方化”的先例，給黨和政府的形象帶來極大損害。
首先是基層領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)識(shí)到位。水利事業(yè)的重要性可謂舉國乃至舉世公認(rèn)，然而落實(shí)到地方基層，往往面臨著諸多的實(shí)際情況，如資金不足、更重要的事太多等等，以至于中央的精神再多、再重要、再強(qiáng)調(diào)，而落實(shí)到基層卻總有一些受到弱化，有的還被減化為零，這些直接導(dǎo)致基層農(nóng)民、地方對中央精神的誤讀、誤判，影響了黨群干群關(guān)系的正?；?，給黨和政府形象帶來一定不良影響。為什么一些城市每到雨季總是拿出“百年一遇”的幌子來應(yīng)付市民，為什么一些地方每到雨季總是面臨江河溝渠決口的危險(xiǎn)？這些似乎都已經(jīng)成了通病，而這通病為什么又時(shí)常發(fā)生？這里有好多深層次的問題急需在地方這一層面上得以解決，否則，再重視再強(qiáng)調(diào)也沒用。
其次，中央政策的執(zhí)行力急需加強(qiáng)。當(dāng)前一些地方面臨著很尷尬很難堪的境地，主要原因就是，本以為中央一以貫之的政策能貫通到地方、基層、農(nóng)民那里，然而在基層這一塊似乎往往并不順暢，原因就在于地方上的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部，就在于他們的政績觀、利益觀、權(quán)力觀、地位觀上出現(xiàn)錯(cuò)位，導(dǎo)致一些群體性事件頻頻出現(xiàn)，黨群干群關(guān)系激化情況時(shí)有發(fā)生。從黨章到中央每一個(gè)具體政策，制訂的初衷都是基于為人民服務(wù)，基于對基層群眾的利益的維護(hù)，對黨員干部的約束，而到了基層，往往就存在著諸多的不和諧，這些問題的解決急需中央政策執(zhí)行力的進(jìn)一步加強(qiáng)來給予切實(shí)保障。
再次是黨紀(jì)國法的威懾力急需加強(qiáng)。鐵規(guī)鐵紀(jì)是打贏戰(zhàn)爭的強(qiáng)力保證，而在基層工作實(shí)際中，一些地方部門往往以加快發(fā)展為幌子對有些存在問題的干部予以不正當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)，以變通的名義為一些不正當(dāng)?shù)氖虑檫M(jìn)行開脫，導(dǎo)致原則被束之高閣、法規(guī)被棄之一邊，最終導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)甚至違法的事時(shí)有發(fā)生，社會(huì)公平正義受到損害，最終侵害了群眾利益。甚至有的地方還擅自擠占、挪用專門用于水利事業(yè)的資金，導(dǎo)致水利事故頻繁發(fā)生。因而，在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，用重典是現(xiàn)實(shí)的迫切需要。
水利事業(yè)事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)全國各族人民切身利益，可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。中央會(huì)議的召開給全國各族人民大興水利注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力，成效如何，還要看地方落實(shí)情況、執(zhí)行力大小、監(jiān)督檢查是否到位、對一些違規(guī)違法案件的查處情況。只要充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，進(jìn)一步強(qiáng)化政令暢通，進(jìn)一步嚴(yán)查重處，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)，我國水利事業(yè)加快發(fā)展的美好藍(lán)圖就一定會(huì)很快呈現(xiàn)在全國各族人民面前。
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