日前，全國(guó)人大著手修改職業(yè)病防治法，其中最為關(guān)鍵的一環(huán)就是對(duì)職業(yè)病定義的修改，并將隨之帶來職業(yè)病目錄的“擴(kuò)容”。諸如過勞死，長(zhǎng)期視頻作業(yè)導(dǎo)致的眼部損傷、職業(yè)性腰背痛、頸椎病、鼠標(biāo)手等白領(lǐng)易患疾病都有望納入職業(yè)病目錄。（1月10日《成都日?qǐng)?bào)》）

不可否認(rèn)，即將“擴(kuò)容”的職業(yè)病目錄，將過勞死、頸椎病、鼠標(biāo)手等多種疾病予以“接納”，從以人為本的角度說，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)企業(yè)員工的人文關(guān)懷；從法律的層面說，也體現(xiàn)了立法的進(jìn)步性與包容性，如果能得到全面實(shí)施，必將給廣大勞動(dòng)者帶來切實(shí)有效的法律保障，顯然具有進(jìn)步意義。

任何法律法規(guī)的出臺(tái)，都需要經(jīng)得起公眾和時(shí)間的檢驗(yàn)。關(guān)于職業(yè)病防治，早在2002年5月1日，我國(guó)就實(shí)施了《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》，明確規(guī)定了勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理、職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等條款，然而事實(shí)證明，我國(guó)的職業(yè)病防治進(jìn)程一直都處于邊緣狀態(tài)，防治效果并不理想。自2000年以來，我國(guó)職業(yè)病報(bào)告病例總體呈上升趨勢(shì)，衛(wèi)生部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2006年全國(guó)共診斷各類職業(yè)病11519例，2008年為13744例，2009年為18128例，2010年高達(dá)27240例，其中塵肺病例與2009年相比增加了64.3%，是2000年報(bào)告病例的1.6倍。職業(yè)病發(fā)病人數(shù)不斷上升，除了一些企業(yè)法制觀念淡薄、社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)外，更重要的是與政府部門的執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力密切相關(guān)。倘若嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》的相關(guān)規(guī)定層層落實(shí)，職業(yè)病發(fā)病率必然會(huì)大幅下降，又怎會(huì)出現(xiàn)逐年遞增的怪狀？

關(guān)于職業(yè)病的危害，衛(wèi)生部以及眾多專家、學(xué)者已經(jīng)給出了權(quán)威論述，筆者不再贅言。職業(yè)病同其他疾病一樣，都重在以“防”為主，國(guó)家無論是出臺(tái)還是修訂《職業(yè)病防治法》，目的只有一個(gè)，那就是最大限度減少職業(yè)病發(fā)病人數(shù)，而要做到這些，就必須加強(qiáng)監(jiān)管，自上而下形成強(qiáng)有力的執(zhí)行力，不折不扣地予以落實(shí)，才能收到成效。否則，在現(xiàn)有的法律尚未得到很好落實(shí)的情形下，即使花再多功夫去討論、修改，也只能是一只表面光鮮的“花瓶”，經(jīng)不起現(xiàn)實(shí)的推敲。

因此，新修改的職業(yè)病目錄即將“擴(kuò)容”，雖然具有積極意義，但其最終落實(shí)情況才是公眾最為關(guān)注的焦點(diǎn)。建議全國(guó)人大在修改法律法規(guī)的同時(shí)，更多地從監(jiān)管、執(zhí)行、處罰等環(huán)節(jié)進(jìn)行全盤考慮，比如對(duì)相關(guān)部門嚴(yán)格要求，對(duì)于執(zhí)行不力行為嚴(yán)厲懲處，同時(shí)簡(jiǎn)化職業(yè)病診斷程序，為職業(yè)病患者提供必要的醫(yī)療援助和法律援助，惟有從根源上找準(zhǔn)這些“病根”并徹底醫(yī)治，才能真正彰顯法律法規(guī)的尊嚴(yán)。很顯然，這一點(diǎn)不僅適用于職業(yè)病，對(duì)于更多的法律法規(guī)的出臺(tái)及修訂都應(yīng)具有借鑒意義。