公務(wù)員的福利之濫，說到底還是因?yàn)殄X太多了，權(quán)太大了。一方面，許多部門有各種行政收費(fèi)、下屬單位上繳收益等，這些財政預(yù)算外資金并未嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，而是匯入單位小金庫，成為公務(wù)員隱性收入的蓄水池；另一方面，現(xiàn)有的預(yù)算制度，對于行政機(jī)關(guān)的約束不嚴(yán)，一年花多少錢缺乏嚴(yán)格的審核，怎么花錢缺少有效的監(jiān)督，為行政機(jī)關(guān)濫發(fā)福利大開方便之門。

公務(wù)員薪酬制度是國家收入分配制度的標(biāo)桿，具有重要的示范和引導(dǎo)作用。而“泛福利、濫福利”無疑起到了負(fù)面消極的“標(biāo)桿”作用，引起各部門、各行業(yè)之間的不平衡，影響社會和諧。整頓公務(wù)員五花八門的福利勢在必行，關(guān)鍵取決于兩點(diǎn)：一要繼續(xù)大幅度削減各類行政收費(fèi)項(xiàng)目，深入推進(jìn)“費(fèi)改稅”，削減行政機(jī)關(guān)自身或下屬單位收費(fèi)撈錢的能力，扎緊錢袋子；二要推動預(yù)算公開，每一個部門每年的工資福利總額，每一級官員每年的工資福利數(shù)字都應(yīng)成為“明白賬”，便于群眾監(jiān)督，約束自肥行為。