收費公路免費通行不妨更大氣一些
www.fjnet.cn?2012-08-03 08:12? 葉祝頤?來源:東南網 我來說兩句
國務院8月2日下發(fā)通知,決定在重大節(jié)假日免收小型客車通行費。通知稱,7座以下(含7座)載客車輛,包括允許在普通收費公路行駛的摩托車,在春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)等四個國家法定節(jié)假日中,通過收費公路時應免費通行。通知同時規(guī)定,各地機場高速公路是否實行免費通行,由各省(區(qū)、市)人民政府決定。(8月2日新華網) 盡管有的地方采取過春節(jié)免費放行或者遇到嚴重擁堵時間歇性免費放行的辦法。但是節(jié)假日收費站免單并沒有變成制度常態(tài)。如今,在民眾的熱切關注中,關于重大節(jié)假日收費公路免費通行的政策靴子落地,收費公路有條件免費通行終于形成了國家層面的政策規(guī)定。這無疑是件好事。筆者注意到,國務院批準的收費公路免費通行方案涵蓋了春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)等四個國家法定節(jié)假日,并把上述法定節(jié)假日連休日也納入其中。這是免費通行政策的亮點。 筆者同時注意到,收費站免費放行局限于春節(jié)等四個法定節(jié)假日,沒有把元旦、端午節(jié)、中秋節(jié)等法定節(jié)假日納入其中。免費車型限于7座以下小型客車,7座以上客車、貨車不在免費通行范圍內。中央把各地機場高速公路是否免費通行的決定權力下放到了各?。▍^(qū)、市)人民政府,尚未形成全國統(tǒng)一的規(guī)定。另外,交通部等部委提出相關方案,除了幾次通過媒體吹風以外,并沒有征詢、吸收民意,這也是一個缺憾。 在我看來,收費公路有條件免費通行政策,不妨更大氣一些。不僅四個重大節(jié)假日要免費放行,其他三個法定節(jié)假日也可考慮免費放行。即便不是節(jié)假日,如果遇到極端天氣與公路嚴重擁堵的情況,也可以間歇性免費放行。7座以上客車與貨車司機也不妨讓他們沾一點節(jié)假日免費通行喜氣,讓收費員節(jié)假日痛痛快快地休息。真正讓人感受到收費公路免費通行的政策溫馨。 這是因為,節(jié)假日收費公路免費通行,不僅是為了營造節(jié)假日氣氛,更重要的問題在于,節(jié)假日期間,外出旅游觀光、探親訪友的人比較多,車輛集中出行給道路造成了壓力,收費站車輛排起長龍、移動緩慢,不僅降低交通效率,增加司機、乘客的時間成本與交通成本,還讓人們節(jié)假日的好心情一掃而光。雖說節(jié)假日免費放行給收費站提出了挑戰(zhàn)。收費站會為此“犧牲”部分經濟利益。但這么做“得”比“失”多。 《消費者權益保護法》規(guī)定,消費者有公平交易的權利。消費者車輛通過高速公路,他們與交通部門之間就是消費合同關系,交通部門理應為他們提供周到的服務。而且公路收費站并非單純的經營性企業(yè),帶有公共服務性質。對司機來講,他們交錢享受不到良好的交通服務,既耽誤時間,也影響心情,還會造成經濟損失。收費站節(jié)假日擁堵免單對司機是一種補償與安慰,也是交通部門與收費企業(yè)理應承擔的社會責任。 當然,要把“節(jié)假日收費公路免費通行”落到實處,除了出臺規(guī)定以外,還要明確監(jiān)督處罰細則,避免某些收費站公路各自為政、陰奉陽違,以種種變通方式架空收費公路免費通行的公益內涵。筆者這樣說并非空穴來風。比如,五部委去年發(fā)出清理公路亂收費的通知以后,某些地方仍然秉持“要想從此過,留下買路錢”的山大王思維,甚至擅自延長公路收費年限。如果不提高制度執(zhí)行力,某些收費公路是否會不折不扣執(zhí)行收費公路免費通行方案,要打個問號。 因此,我的觀點是,重大節(jié)假日收費站免費通行的政策善意值得肯定。但是相關方案可以給民眾帶來更多便利與實惠。其一,所有法定節(jié)假日與極端天氣、收費站擁堵時都可考慮免費通行;其二,不妨放寬免費通行的車型;其三,提高制度執(zhí)行力,確保道路暢通,逐步還原公路的公益屬性。 |
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