省市縣鄉(xiāng)黨委換屆，是全黨政治生活中的一件大事。從2010年12月至2012年7月，各級黨委按照中央提出的“形成好報告、選出好班子、營造好風氣”的目標要求，認真落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關鍵措施，以高度的政治責任感加強領導、整體設計，全程規(guī)范、一抓到底，有序、健康、平穩(wěn)地完成了換屆工作。認真總結換屆工作的成績和經驗，不斷深化換屆工作的規(guī)律性認識，對于動員組織廣大干部群眾把握機遇、迎接挑戰(zhàn)，堅定信心、振奮精神，更好地推動科學發(fā)展、促進社會和諧，努力完成“十二五”時期的任務和實現全面建設小康社會的目標，具有十分重要的意義。各地干部群眾普遍認為，由于各級黨委高度重視，周密部署，精心組織，換屆工作取得了很好的效果。課題組進行的萬份問卷調查顯示，94.7%的被調查者對換屆工作表示滿意和比較滿意。

一是工作思路更加開闊，更加符合科學發(fā)展觀要求。各級黨委把形成一個好的黨代會工作報告作為換屆工作的重要任務，認真組織動員干部群眾獻計獻策，廣泛聽取各方面意見和建議，全面總結過去，科學謀劃未來，使黨代會報告起草過程成為理清發(fā)展思路的過程，成為解放思想、取得共識、凝聚力量的過程。各地黨代會報告緊緊圍繞科學發(fā)展的主題、加快轉變經濟發(fā)展方式的主線，突出改善民生，規(guī)劃了符合本地實際的科學發(fā)展藍圖。比如，有的強調將經濟發(fā)展納入依靠科技進步、自主創(chuàng)新、內生增長的軌道，有的堅持生態(tài)立省、走綠色崛起之路，有的把民眾生活的“幸福”與“尊嚴”作為重要指標，等等。這些各具特色、求真務實的黨代會報告是各地黨委未來5年的施政“宣言書”，為帶領廣大干部群眾貫徹落實科學發(fā)展觀提出了更高的目標和要求，體現出更大的信心和決心。問卷調查顯示，73.4%的被調查者認為，當地經濟社會發(fā)展的愿景，鼓舞人心，振奮精神，形成了推動科學發(fā)展的強大合力。

二是領導班子結構更加合理，一大批有豐富基層經驗的優(yōu)秀干部進入領導層。建設善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體，選配朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的好班子，是換屆工作成功的關鍵。換屆后，一大批德才兼?zhèn)洹⒛旮涣姷膬?yōu)秀干部走上各級黨委領導崗位，一批政治上強、領導經驗豐富、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的領導干部擔任黨政正職，實現了班子成員經歷經驗互補、能力專才配套，大幅提升了班子的整體功能。班子成員普遍年輕。省市縣鄉(xiāng)黨委班子成員平均年齡分別是54歲、48.9歲、43.8歲、38.5歲，有些?。▍^(qū)、市）改變了多年來沒有45歲以下市委書記、35歲以下縣委書記的狀況。班子成員交流力度加大。?。▍^(qū)、市）黨委班子成員交流干部占50.3%（不含軍隊常委），其中黨委書記全部交流任職。班子成員都有基層工作經歷。新提名的?。▍^(qū)、市）黨委常委擔任過市縣黨政正職的占63%，在高校、企業(yè)、科研院所等任過職的占42.5%，從基層成長起來的占61.6%；市縣黨委班子成員有基層工作經歷的占51.7%、66.1%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中有1658名大學生村官、2897名村干部、5476名企事業(yè)單位人員。同時，班子成員中女干部、少數民族干部的配備數量都達到了政策要求。各地普遍反映，新一屆領導班子正以銳意進取、拼搏奉獻的精神風貌，帶領廣大干部群眾朝著全面建設小康社會的目標闊步前進。問卷調查顯示，94.3%的被調查者認為本次換屆在選配領導班子方面做得好和比較好。

三是選人用人環(huán)境得到明顯優(yōu)化，干部群眾滿意度顯著提高。各地黨委把換屆工作與慶祝建黨90周年、學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話結合起來，與學習楊善洲等先進人物結合起來，與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來，進一步錘煉黨性，提高本領，樹立新風，營造了聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍，形成了風清氣正、公平正義、干事創(chuàng)業(yè)的政治環(huán)境。始終堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的標準選干部、配班子，重品行、重實干、重基層、重公認的用人導向蔚然成風，不讓老實人吃虧、不讓投機鉆營者得利已經成為社會共識，一大批組織放心、群眾滿意、熟悉基層、善于推動科學發(fā)展的優(yōu)秀干部得到重用。始終堅持嚴密組織、嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監(jiān)督、嚴厲查處、嚴加考核，對跑官要官、拉票賄選等歪風邪氣保持高壓態(tài)勢，對敢于觸碰“高壓線”的違紀者及時處理，以鐵的紀律保證了換屆風清氣正。31個?。▍^(qū)、市）的換屆風氣測評顯示，認為換屆風氣很好、好的占98.2%。

實踐創(chuàng)造經驗，經驗昭示未來。這次大規(guī)模的四級黨委集中換屆的實踐，豐富和深化了對換屆工作的規(guī)律性認識，積累了寶貴的經驗，為今后換屆工作乃至開創(chuàng)黨的建設和組織工作新局面提供了基本遵循。