從2004年就開(kāi)始起草的收入分配改革總體方案，有望于今年12月面世。這個(gè)醞釀多年的方案寄托了民眾太多的期望，但據(jù)專(zhuān)家介紹，這可能并非一個(gè)解決當(dāng)前貧富差距和收入分配不公的具體方案，而更有可能是一個(gè)原則性、框架式的方案。（12月4日《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》）

在經(jīng)歷了八年磨一劍之后，公眾苦苦等來(lái)的收入分配改革方案可能只是原則性方案，這個(gè)消息或許會(huì)讓一些人尤其是中低收入者感到失望。但筆者以為，對(duì)于即將面世的方案，我們不應(yīng)苛責(zé)其多么完美，也不應(yīng)指望貧富差距拉大、收入分配不公等問(wèn)題會(huì)迎刃而解。萬(wàn)事開(kāi)頭難，收入分配改革，能改起來(lái)就是好事。

雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)迅速騰飛，但收入分配差距卻日益懸殊，逼近社會(huì)容忍線(xiàn)。人社部勞動(dòng)工資研究所發(fā)布的2011年《中國(guó)薪酬發(fā)展報(bào)告》顯示，部分行業(yè)工資上漲過(guò)快，除企業(yè)高管與農(nóng)民工工資收入差距最大達(dá)4553倍外，企業(yè)內(nèi)部近5年來(lái)高管工資增幅明顯超過(guò)普通職工工資增幅。貧富差距不是在逐步縮小而是明顯放大，這無(wú)疑是一個(gè)十分危險(xiǎn)的信號(hào)。收入分配改革宜早不宜遲，方案晚一天出臺(tái)，矛盾和糾紛就會(huì)多積累一點(diǎn)，改革的阻力和難度也會(huì)多增長(zhǎng)一分。

然而，收入分配改革又是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，牽一發(fā)而動(dòng)全身。從宏觀來(lái)看，收入分配涉及到財(cái)政、稅收、社保等等諸多領(lǐng)域，與個(gè)稅改革、養(yǎng)老金改革、國(guó)企改革等政策如何厘清界限、銜接配套，考驗(yàn)頂層設(shè)計(jì)的大智慧和大魄力；從微觀來(lái)講，收入倍增計(jì)劃怎樣解決“錢(qián)從哪里來(lái)”的問(wèn)題，中小企業(yè)的生存與活力會(huì)否受到影響，也需要決策者拿出“庖丁解?！钡谋绢I(lǐng)，抽絲剝繭，理清頭緒。

同時(shí)，任何一項(xiàng)改革，都會(huì)遇到既得利益的阻撓。對(duì)于收入分配改革來(lái)說(shuō)，“控高”是重點(diǎn)和難點(diǎn)，涉及到利益關(guān)系的重新調(diào)整，以及深層次的經(jīng)濟(jì)體制改革。雖然2010年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，即“新36條”，但現(xiàn)實(shí)情況是，民資進(jìn)入一些壟斷領(lǐng)域仍存在“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”等現(xiàn)象，壟斷行業(yè)更是運(yùn)用自己強(qiáng)大的話(huà)語(yǔ)權(quán)和決策的影響權(quán)，為民間資本的進(jìn)入層層設(shè)阻。另一方面，統(tǒng)計(jì)顯示，在國(guó)有壟斷企業(yè)中，正式在編職工的人數(shù)不到8％，工資收入?yún)s占總額的50％。收入分配改革方案征求意見(jiàn)稿中提出的“同工同酬”，不出所料地遭到了壟斷行業(yè)的強(qiáng)烈反對(duì)。

合抱之木，生于毫末；九層之臺(tái)，起于累土。對(duì)于收入分配改革這座大廈來(lái)說(shuō)，當(dāng)前最重要的是先把地基打牢，框架打好，而不是討論鋪什么樣的地磚，刷什么樣的墻漆。同時(shí)，我們也要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，貧富差距問(wèn)題不是一天形成的，同樣，收入分配改革也不可能畢其功于一役。正如中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南所言，對(duì)改革思路中那些很難達(dá)成共識(shí)的暫放一邊，集中對(duì)那些已經(jīng)達(dá)成共識(shí)的研究制定相關(guān)政策，對(duì)那些逐步能夠達(dá)成共識(shí)的抓緊加強(qiáng)溝通、交流，爭(zhēng)取形成共識(shí)制定措施。

寧要不完美的改革，不要不改革的危機(jī)。收入分配改革方案或許不夠具體，但能夠出臺(tái)落地就可喜可賀，一切問(wèn)題不妨先改起來(lái)再說(shuō)。改革是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，會(huì)受到很多方面的影響和制約，重要的是在行進(jìn)的過(guò)程中不斷修正航線(xiàn)，順利抵達(dá)成功彼岸。對(duì)此，公眾需要拿出寬容和耐心，一起見(jiàn)證改革的點(diǎn)滴進(jìn)步。