17日下午，一名男子相繼給北京、重慶等5地110報(bào)警服務(wù)臺(tái)打電話，謊稱北京、重慶、廣州等地飛往上海的客機(jī)上有炸彈，造成11個(gè)航班受影響。經(jīng)江蘇公安機(jī)關(guān)快速查證，此為虛假恐怖信息，鹽城籍犯罪嫌疑人季某在作案后不到兩小時(shí)，即被當(dāng)?shù)鼐阶カ@。

就在幾天前，5個(gè)飛往深圳的航班也受到炸彈威脅。所幸，經(jīng)各地公安部門緊急調(diào)查后，均被證實(shí)為虛假恐怖信息。盡管只是虛驚一場(chǎng)，可短時(shí)間內(nèi)16架次航班受威脅，密集度如此之高，還是讓民航業(yè)受傷不輕。

民航專業(yè)人士介紹，作為特殊的交通工具，飛機(jī)對(duì)安全要求極高。在遭遇炸彈威脅時(shí)，必須堅(jiān)持“寧可信其有、不可信其無(wú)”的處置原則——如果無(wú)法合理排除任何疑點(diǎn)，就認(rèn)定炸彈威脅現(xiàn)實(shí)存在，應(yīng)采取返航、迫降、延遲起飛等緊急應(yīng)對(duì)措施。

這些舉措，如清倉(cāng)及重新起降等，會(huì)給航空公司造成不小的損失。根據(jù)公開(kāi)資料，去年12月，南方航空一航班受到匿名信息威脅備降，損失就達(dá)50萬(wàn)元。另一方面，正常的航班秩序被擾亂，乘客行程也被打亂，并且可能引起公眾的恐慌情緒，對(duì)民航業(yè)形成的負(fù)面影響不言而喻。

民航業(yè)頻頻為“詐彈”鬧劇買單，違法成本低是一個(gè)重要原因。民航法規(guī)定，故意傳遞虛假情報(bào)，擾亂正常飛行秩序，給公私財(cái)產(chǎn)造成巨大損失的，要按照刑法的相關(guān)條文來(lái)處理。專家指出，此類惡意編造傳播虛假恐怖信息行為，一般認(rèn)定為編造、故意傳播虛假恐怖信息罪。按照刑法規(guī)定，應(yīng)處以5年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴(yán)重后果的處以5年以上有期徒刑。如司法部門認(rèn)定造成嚴(yán)重后果，處以有期徒刑的上限最高可達(dá)15年。然而，由于造成后果是否嚴(yán)重的判斷標(biāo)準(zhǔn)并不明確，執(zhí)法實(shí)踐中重罰并不多見(jiàn)，當(dāng)事人往往只是受到罰款、行政拘留，甚至批評(píng)教育了事。目前對(duì)謊報(bào)炸彈者的最嚴(yán)重處罰，不過(guò)是4年的有期徒刑。

針對(duì)這種謊報(bào)炸彈刑罰偏輕和造成損失很大的狀況，民航局局長(zhǎng)李家祥近日表示，民航局正在和有關(guān)司法部門協(xié)商，今后對(duì)嚴(yán)重破壞民航安全的這一類行為，要考慮加重量刑，以杜絕有人再次以身試法。加大犯罪嫌疑人的違法成本，這當(dāng)然是治本之策；不過(guò)，這既需要調(diào)查研究，也需要時(shí)間。眼下，最重要的是，警方應(yīng)及時(shí)將“詐彈”謊報(bào)者繩之以法。同時(shí)，媒體在報(bào)道相關(guān)新聞時(shí)，也應(yīng)著重宣傳法律對(duì)相關(guān)事件的嚴(yán)肅處理，鏟除謊報(bào)者及意圖仿效者的僥幸心理。此次，江蘇警方兩小時(shí)之內(nèi)抓獲犯罪嫌疑人，就很值得肯定。

還需指出的一點(diǎn)是，民航業(yè)的相關(guān)人員，不能被一起又一起的“詐彈”虛報(bào)案分散注意力，而應(yīng)對(duì)航空安保系統(tǒng)的信息保持警惕，不給任何可能的恐怖活動(dòng)留下可乘之機(jī)。（福建日?qǐng)?bào)）