"三公"數(shù)字:不是要學者搞清楚,而是要政府說清楚
www.fjnet.cn?2013-06-04 14:32? 張楠之?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
最新一期《學習時報》刊發(fā)竹立家署名文章《建立一個廉價廉潔政府》。文章表示,在目前的預算體制下,要搞清楚“三公消費”的精確數(shù)字確實很難,有關方面也沒有一個令人信服的數(shù)字,但嚴肅的學者會通過各種簡單的“理論或經(jīng)驗模型”認真推算。(6月3日中新網(wǎng)) 搞清楚“三公消費”的精確數(shù)字,就像在玩一個猜迷游戲,在中央要求各級政府部門公布各自的“三公消費”預算之前,學者和公眾都在用各種各樣的方法進行猜測、估算;在此之后,面對公布出來的預算數(shù)字,學者和公眾又在用各種各樣的方法驗證這些數(shù)字的真實性。 但是結(jié)果卻是,有關方面給出的數(shù)字難以做到令人信服,嚴肅的學者通過各種“理論或經(jīng)驗模型”認真推算出來的數(shù)字也難以得到有關方面的認可,最終,仍然是各說各說,誰都不能說服對方,誰都不能讓對方信服。 至少從理論上來講,“三公消費”必然有一個精確的數(shù)字,這個數(shù)字包括了所有的與“三公”有關的消費,大到一輛車,小到一張紙,每一筆都應該統(tǒng)計得清清楚楚,每一筆也能夠讓公眾看得明明白白??墒鞘聦崊s是,沒人能搞清楚這個數(shù)字到底是多少,很多人都給出過或估算或精確的數(shù)字,但從未獲得過另一些人的廣泛認可。 這其中涉及到的一個重要的問題就是政府部門的公信力問題。作為公共行政部門,政府部門公布的數(shù)字,原本應該有著其他組織、企業(yè)和個人無可比擬的公信力,是最可信的。但是,由于“三公消費”的特殊性,由于對輿論壓力的忌憚,由于對上級部門的忌憚,由于對“三公消費”的迷戀等原因,很多政府部門公布的“三公消費”數(shù)字是摻了水分的。學者和公眾雖然不知道其精確數(shù)字,但從公布的數(shù)字很容易判斷出其真實與否。加之很多政府部門原本公信力就不足,其公布的數(shù)字受到質(zhì)疑,也就不足為怪了。 對于“三公消費”的精確數(shù)字,學者和公眾出于研究和監(jiān)督的原因,有必要去進行認真的推算,但從義務的角度來看,他們卻沒有去“搞清楚”這些數(shù)字的義務。而相反的,有關政府部門卻有義務給出一個令人信服的精確數(shù)字,以讓學者的研究有據(jù)可憑,讓公眾的監(jiān)督有的放矢。 給不出精確的數(shù)字,不是因為有關部門無能,而是不愿意。因為,“三公消費”里的很多東西是上不得臺面的,隱藏在一個模糊的數(shù)字背后,很多官員就可以從中享受權力帶來的好處和便利,而一旦數(shù)字精確到幾元幾分,公眾的監(jiān)督就會迫使他們放棄很多習以為常的特權,這是很多官員所不愿看到的。 但是,他們越不愿看到的事情,就越應該讓它成為現(xiàn)實。只有推動“三公消費”數(shù)字日益精確化,精確到每元每分,精確到一張紙一枝筆,“三公消費”數(shù)字居高不下的頑疾才有望得到根治,而隱藏在其中的腐敗才有望浮出水面。 |
- 責任編輯:林雯晶
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