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奧巴馬:缺席兩場峰會的震蕩

www.fjnet.cn?2013-10-12 09:08? 馬曉霖?來源:北京青年報 我來說兩句

進入第二任期的奧巴馬似乎開始走背字,內政很窩囊,外交更憋屈。從6月斯諾登出逃揭露美國監(jiān)控丑聞,到9月與俄羅斯達成敘利亞“棄武換和”,發(fā)展到本周他本人竟缺席亞太經合組織峰會和東亞峰會,造成相當罕見的外交震蕩。

表面看,奧巴馬取消亞太之行是因為聯(lián)邦政府被迫關門,囊中羞澀而不得不壓縮開支,但更多西方媒體則解讀出另外幾番意思:奧巴馬以此顯示對APEC的雞肋定位,因為美國正在謀劃重起爐灶,推動跨太平洋經濟伙伴協(xié)議(TPP);或以缺席表達對中俄掣肘其敘利亞戰(zhàn)略的不滿。但無論如何,有一個共識是,奧巴馬此舉顯示美國亞太戰(zhàn)略開始搖擺,大有重心回擺中東之勢。

然而,亞太不會由于奧巴馬的缺席而失去熱鬧。與美國經濟低迷、入不敷出相反的是,中國經濟發(fā)展勢頭依然迅猛,綜合實力持續(xù)增長,地區(qū)作用也反而因奧巴馬宅在白宮越加凸顯和重要。利用出席APEC峰會之機,中國國家主席習近平訪問印度尼西亞和馬來西亞,并將中印、中馬關系雙雙提升到“全面戰(zhàn)略伙伴”層級,密切了中國與該地區(qū)兩大龍頭國家的傳統(tǒng)紐帶。

當然,不乏輿論因奧巴馬缺席而唱衰APEC,甚至將它描述為日薄西山,行將就木。其實,24歲的APEC正值青年,尚未而立,何談勢衰?APEC作為亞太地區(qū)最大規(guī)模和最高層級政府磋商平臺,經過多年磨合正該順應經濟全球化、貿易便利化和區(qū)域合作一體化趨勢,而非被單級、冷戰(zhàn)或零和思維所左右,被推倒重來,甚至如猴子掰玉米般以TPP取代。

APEC21個成員,既包含美、加、日、澳、韓等發(fā)達經濟體,也有中、印等數(shù)一數(shù)二的人口和發(fā)展中大國,完全可以實現(xiàn)智力、資金、技術、資源、產業(yè)和市場的互補,共謀經貿大發(fā)展。APEC成員國既有實行資本主義制度,也有實行社會主義體制,既有完全資本驅動的市場經濟,也有政府主導加市場調控的混合經濟,可在治理模式上相互學習,取長補短,共同進步。APEC還包含世界主要文明形態(tài)和宗教信仰,便于探討多元文化共存共榮,構建和諧世界之路。假如唱衰APEC甚至主張以TPP簡單替換,不僅前功盡棄,而且得不償失。作為自詡“世界領導者”美國的領導人,缺席APEC峰會,只能是其自身的遺憾。

對于亞太國家特別是東亞國家而言,習近平履新第一年實現(xiàn)來訪,體現(xiàn)中國對周邊外交的重視,而李克強總理出席東亞峰會并發(fā)表熱情洋溢的主旨講話,進一步印證中國看重周邊國家,珍視睦鄰友好。而奧巴馬的缺席,以及由此折射出的美國亞太政策搖擺,恰恰詮釋兩句俗語:遠親不如近鄰,遠水難解近渴。

盡管中國與東亞聯(lián)盟十國中的半數(shù)國家在南海存在爭端,但雙方克服困難共度“黃金十年”:經貿總額增長5倍,雙向投資增加3倍,不僅確保整體關系的平穩(wěn)發(fā)展,即使在風起云涌和美日挑撥離間的復雜背景下,也基本有效控制著爭端的熱度、力度和幅度。即便是偶爾凸顯的中越摩擦,或相對明顯的中菲博弈,都未沖擊雙邊政治、經濟和人文關系前行的主旋律??梢哉f,中國與東盟十國見證了摩擦,更經受住考驗,充分印證雙方大局為重的真誠意愿和戰(zhàn)略抉擇。

十年磨一劍,中國與東盟還建立了戰(zhàn)略關系的頂層政治架構,打造出自由貿易區(qū)的基礎平臺,在2012年創(chuàng)造4001億美元的貿易總量佳績,并決心在2020年實現(xiàn)貿易總額一萬億美元的更高目標。中國與印尼和馬來西亞全面戰(zhàn)略伙伴關系的建立,又給中國東盟合作大廈澆筑兩根粗大的支柱,必然使其更加堅實、穩(wěn)固、可靠。

不甘寂寞的奧巴馬心有不安卻又悻悻然,聲稱其缺席雙峰會“更利于中國表達自己的立場”。斯言醋意濃烈而又腹誹昭然。其實,無論美國最終是否重點經略亞太,都不妨礙中國與東亞及整個亞太地區(qū)國家保持和加強友好交往,攜手共進,因為“和為貴”是中國外交的核心原則,不會因自身實力的變化或外來因素的干擾而輕易偏離。

馬曉霖(博聯(lián)社總裁)

  • 責任編輯:林雯晶
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