12月4日，記者從省民政廳獲悉，面對(duì)不同情況的流浪乞討者，我省嘗試實(shí)施分類救助，對(duì)于不愿來到救助站的流浪者，城市將提供臨時(shí)庇護(hù)所，在他們緊急求助時(shí)伸出援手。(本報(bào)今日A07版)

大多數(shù)從未去過救助站的城市居民或許不知道，過去，一個(gè)流浪漢想要獲得在救助站里過夜的資格，必須通過申請(qǐng)、受理、甄別、登記、入站等流程，而且只能享受最多10天的救助。期限一到，要么選擇主動(dòng)離站，要么被安排返回原籍，而且半年之內(nèi)不得重復(fù)獲得救助。

對(duì)背景復(fù)雜的流浪人員加強(qiáng)管理確實(shí)有必要性，但是，嚴(yán)寒、酷暑或者疾病可沒有什么時(shí)限，當(dāng)這些困難“找到”流浪漢們的時(shí)候，上述規(guī)定中的一些要求顯然過于苛刻。對(duì)于如何管理流浪乞討人員，一些救助站還存在著一條“不成文”的規(guī)定：絕大多數(shù)接受過救助的流浪漢，都會(huì)被送回原籍。

這些成文或者“不成文”的規(guī)定，人情味淡了些，讓不少流浪漢主動(dòng)放棄了接受救助的機(jī)會(huì)。在以往的采訪過程中筆者就發(fā)現(xiàn)，一些流浪乞討人員為了“來去自由”的生活，寧肯在街上挨凍。

對(duì)于需要救助的流浪乞討人員，是不是可以找到一個(gè)平衡點(diǎn)，既充分尊重他們的自主選擇權(quán)，又能給他們提供更好的救助？我省今冬的分類救助辦法，以及臨時(shí)庇護(hù)所的設(shè)立，就找到了解決問題的答案。按照新的辦法，出入救助站的程序不再繁瑣，救助的單次時(shí)限不再只有10天，新設(shè)立的臨時(shí)庇護(hù)所尊重了流浪乞討人員“來去自由”的意愿。

實(shí)際上，這一做法在歐美國家實(shí)行已久。比如在美國紐約，城市中存在著政府、社會(huì)組織以及社區(qū)機(jī)構(gòu)開辦的數(shù)千個(gè)庇護(hù)所，庇護(hù)對(duì)象也不僅是流浪人員，還有走失的兒童、遭受家暴的婦女等等。換句話說，在公共服務(wù)成熟的城市，對(duì)于困難群體的幫助不是約束管理，而是最大限度地提供方便。

可以說，今冬的流浪漢們將能享受到一個(gè)寬松的救助環(huán)境，但這并不意味著管理和服務(wù)的放松。比方說，當(dāng)流浪人員在極寒天氣下?lián)芡ㄇ笾娫挄r(shí)，救助機(jī)構(gòu)能否及時(shí)派出救助車，與110、120系統(tǒng)的溝通是否順暢，都是生死攸關(guān)的事。(張榕博)