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用制度建設(shè)保障對(duì)腐敗的零容忍

2014-01-16 08:22? 越 名?來(lái)源:新華網(wǎng)  責(zé)任編輯:林錦   我來(lái)說(shuō)兩句
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1月14日,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話。新華社記者劉衛(wèi)兵攝

近日,習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)指出,堅(jiān)決反對(duì)腐敗,防止黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì),是我們必須抓好的重大政治任務(wù);要強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。

腐敗事關(guān)黨和政府的形象,直接危害著黨的戰(zhàn)斗力和執(zhí)政基礎(chǔ)。十八大以來(lái),新一屆中央政府出臺(tái)了一系列重要規(guī)定,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,暢通人民群眾舉報(bào)和監(jiān)督渠道,嚴(yán)肅查處違犯“八項(xiàng)規(guī)定”的行為,查辦了一批大案要案,眾多“老虎”“蒼蠅”被拉下馬,為他們的貪腐行為付出了沉重的代價(jià)。一系列反腐倡廉工作的開(kāi)展和成績(jī)的取得,切實(shí)讓廣大干部群眾感受到了反腐敗的高壓態(tài)勢(shì),振奮了黨心民心。習(xí)近平總書記此次強(qiáng)調(diào)以深化改革完善反腐體制機(jī)制、對(duì)腐敗現(xiàn)象零容忍,更是發(fā)出了反腐敗的最強(qiáng)音。

反腐要抓制度配套,解決好“無(wú)制度可依”的問(wèn)題。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性,依靠改革體制、優(yōu)化機(jī)制、完善制度來(lái)防患于未然,是反腐的主要努力方向。制度的籠子要想真正關(guān)得住、管得住權(quán)力,就必須做得更加鐵硬、更為密實(shí)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、推進(jìn)反腐制度創(chuàng)新,就要全面深化包括經(jīng)濟(jì)體制、行政體制、干部人事制度和司法體制在內(nèi)的各方面體制改革創(chuàng)新,使制度建設(shè)做到配套完整,發(fā)揮整體合力。真正實(shí)現(xiàn)靠制度管人、管權(quán)、管事、管錢、管物,努力做到從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

反腐要抓落實(shí)執(zhí)行,解決好“有制度不用”的問(wèn)題。制度的效用和生命取決于制度的執(zhí)行落實(shí)。抓好制度的貫徹落實(shí),既是制度建設(shè)的根本要求,也是檢驗(yàn)制度建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。一些腐敗問(wèn)題頻頻在某些領(lǐng)域發(fā)生,并不是沒(méi)有制度,往往是這些制度執(zhí)行的力度不夠,在實(shí)踐中落了空。大量事實(shí)表明,我們要重視制定反腐倡廉制度,更要在狠抓制度落實(shí)上下功夫。要完善制度的可操作性,盡量消除制度執(zhí)行過(guò)程中的“彈性空間”和“灰色地帶”,努力健全制度執(zhí)行的工作機(jī)制,避免制度在執(zhí)行中走樣,維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

反腐要抓監(jiān)督檢查,解決好“違制度必究”的問(wèn)題。民主是腐敗的天敵,反腐敗的深厚力量植根于廣大人民群眾之中。正如1945年毛澤東在回答黃炎培關(guān)于如何跳出“歷史周期律”的提問(wèn)時(shí)回答的:只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府,政府才不敢松懈。多年的實(shí)踐告訴我們,只有依靠人民群眾的支持和參與,反腐倡廉工作才能持續(xù)健康發(fā)展。最近查處的部分大案,最初的線索也來(lái)自網(wǎng)絡(luò)舉報(bào);中央開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)反腐舉報(bào)平臺(tái),既是為了鼓勵(lì)人民群眾依法如實(shí)舉報(bào)各種違紀(jì)違法行為,也警示每一個(gè)干部“手莫伸,伸手必被捉”。

新形勢(shì)下的反腐敗工作,既要依靠相關(guān)的政府工作部門,開(kāi)展常規(guī)巡視監(jiān)查;也要使各種形式的群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督常態(tài)化、規(guī)范化,借助日益發(fā)達(dá)和完善的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),使其成為專業(yè)反腐機(jī)構(gòu)的有力支撐。只有多管齊下,堵塞一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞,徹底鏟除滋生腐敗的土壤,反腐敗才能真正取得人民群眾滿意的進(jìn)展和成效。

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