梅觀高速公路(深圳梅林至觀瀾)將于4月 1日起告別收費歷史。近日,深圳市政府與公路經營方達成協議,將花費約27億元回購梅觀高速公路并取消收費,這是全國首條在運營期內,因政府回購而取消收費的高速公路。據報道,梅觀高速公路于1995年建成通車,原定收費期限至2027年。 高速公路是具有公益性的基礎交通設施,政府回購高速公路,是使高速公路回歸公益本質。政府回購高速公路供車主免費通行,此舉值得稱贊。一直以來,高速公路免費對于國人幾乎是奢望,連取消二級以下公路收費都步履蹣跚,有的地方甚至打算延長高速公路收費期限。而深圳市此舉表明,高速公路是可以免費的,是可以提前結束收費、還路于民的。 應當承認,在上世紀八九十年代,當政府財力有限時,貸款修路、招商修路模式為中國公路建設和經濟發(fā)展作出了貢獻。然而,多年來,高速公路收費也產生了不少弊端,其中長期為人所詬病的是大大提高了物流成本。我國社會物流總費用占GDP比重一直高居18%,這一比重已經超過發(fā)達國家的兩倍,也遠高于其他金磚國家。隨著經濟社會的發(fā)展,我國的經濟總量和政府財政收入日漸提高,像深圳這樣經濟發(fā)達的地方,理當擺脫對招商修路等模式的依賴,通過政府修建免費公路、回購經營性公路等方式,讓公路逐步姓“公”,回歸公益屬性。 深圳市政府花費巨資回購一條高速公路,這是需要下很大決心的,體現了政府的責任擔當,此舉與一些地方將公路當“提款機”形成了鮮明對照。實際上,回購高速公路是著眼長遠算大賬。梅觀高速公路免費后,不僅讓廣大車主享受了實惠,而且使深圳特區(qū)的關內、關外更加暢通,有利于降低物流成本,助推當地經濟發(fā)展。不管是社會效益還是政府收益,所得都遠遠大于所失。從這個意義上說,回購高速公路何嘗不是明智之舉。 在看到政府回購高速公路的積極意義的同時,也要看到其警示價值。一條全長19.2公里的高速公路,深圳市政府花費約27億元進行回購,這個代價是高昂的。當初地方政府出于要想富、先修路的考慮,在財政緊張的情況下,給了公路投資方過于優(yōu)厚的承諾,梅觀高速公路長達32年的收費期限就是例證。合同至今有效,政府要從投資方手里回購公路,不得不付出巨大代價。 深圳市政府宣布,今后道路建設以政府投入為主,不再采用招商修路模式。逐步解決舊問題,不再制造新問題,這才是理性的選擇。當政府財力日漸壯大,招商修路模式以及政府貸款修路、收費還貸模式應當逐步終結。政府修建免費公路惠及的不僅是廣大車主,更是廣大民眾的生活以及整個經濟社會的發(fā)展。(福建日報) |
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