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“訓誡中心”,開倒車當成創(chuàng)新?

2014-02-14 08:46? 薛家明?來源:東南網(wǎng)  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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近日,有河南南陽市民發(fā)微博稱,其近70歲的母親赴外地上訪后,被當?shù)卣ぷ魅藛T“拘禁”于“南陽市臥龍區(qū)非正常上訪訓誡教育中心”。這條配有“臥龍區(qū)非正常上訪訓誡教育中心”圖片的微博隨即引發(fā)網(wǎng)友關注,不少網(wǎng)友質(zhì)疑其為“新型勞教所”。(2月13日 新京報)

廢除勞教制度之后,地方政府怎么應對信訪壓力?河南部分地方政府給出了答案,建立“非正常上訪訓誡教育中心”,還美其名曰是“積極探索依法集中處置非正常上訪新路子”。但是,無論是從“硬件”配置看,還是在管理手法上考究,藏身在公安局拘留所內(nèi)的“訓誡中心”,都不像是“新路子”,反倒給人“開倒車”,讓勞教制度“借尸還魂”的感覺!

從河南政府網(wǎng)站發(fā)布的“政務信息”看:各“訓誡中心”,不僅獲得了地方政府的專項財政支持,還配有訓誡室、醫(yī)療室、安全防范監(jiān)控室、廚房、檔案資料室、全程監(jiān)控設備。由此看來,“訓誡中心”的硬件設施已經(jīng)可以與拘留所比肩了。但問題是如果僅僅出于教育、法治學習的目的,用的上如此大動干戈么?顯然,“訓誡中心”配置這些硬設備的“醉翁之意”就是要建立“新型勞教所”。

從管理手法上講,各縣“訓誡中心”抽調(diào)縣公安局和縣有關部門經(jīng)驗豐富的工作人員,對非正常上訪人員“進行24小時不間斷訓誡、警告和勸導教育”。顯然,“訓誡中心”以近乎審訊的方式進行“學習教育”,很難給人學習班的感覺,反倒讓人產(chǎn)生拘留所“變身”的無限遐想。

事實上,“訓誡中心”不過是勞教制度換個“馬甲”卷土重來。然而,這種回歸既不符中央精神,也容易引起群眾不滿,可以說是一次不折不扣的“開倒車”。但更可怕的是如此開政策的“倒車”在地方政府還很有市場。三中全會之后,國家進行了信訪改革,取消信訪排名、取消勞教制度。但是,很顯然部分地方政府并沒有趕上中央的改革節(jié)奏。

沒有“訓誡中心”,如何解決信訪糾紛?中央早就指出了楓橋經(jīng)驗一條“明路”。其實,矛盾不上移,把問題解決在當?shù)?,是新型社會管理的重要方法,也是政府轉(zhuǎn)型升級的重要一步。其本質(zhì)就是化被動解決到主動尋找矛盾,防范于未然。希望以后地方政府能夠真正領會中央的改革精神,不要在搞出把開“倒車”,當成工作創(chuàng)新的笑話了。

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