中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部2014年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)日前舉行，幾十位所長(zhǎng)副所長(zhǎng)參加了會(huì)議，并且對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及改革提出了自己的觀點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)走向、金融、財(cái)稅、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)速度、國(guó)際環(huán)境等方面都做了深入探討。會(huì)議由社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部、科研局主辦。

社科院副院長(zhǎng)李揚(yáng)：國(guó)際金融去杠桿并未完成

從2007年開(kāi)始的金融危機(jī)，從美國(guó)開(kāi)始迅速席卷全球，在歲末年初大家都要對(duì)形勢(shì)做一些估量，我總的估量是危機(jī)沒(méi)有過(guò)去，只是進(jìn)入了一個(gè)新階段。從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體情況看，危機(jī)最困難的時(shí)候過(guò)去了，但是造成危機(jī)的基本因素并沒(méi)有消失，更重要的是在應(yīng)對(duì)危機(jī)過(guò)程中采取了很多超常規(guī)的措施，這些超常規(guī)措施在阻止危機(jī)惡化的同時(shí)也加重了復(fù)蘇的重負(fù)，使得復(fù)蘇過(guò)程撲朔迷離。

發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向嚴(yán)重偏向消費(fèi)者導(dǎo)向，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高度依賴服務(wù)業(yè)，而制造業(yè)已空心化。判斷危機(jī)是否過(guò)去，就要看實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式偏頗以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)扭曲的狀況是不是得到解決，顯然沒(méi)有解決。同時(shí)，危機(jī)最初是金融危機(jī)，表現(xiàn)為杠桿率非常高。去杠桿化是解救危機(jī)的一個(gè)必要路徑，現(xiàn)在去杠桿并沒(méi)有完成，在一定意義上還在提高。

全球危機(jī)還沒(méi)有過(guò)去，第二個(gè)表現(xiàn)在新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家。危機(jī)初期曾出現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象：一方面，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)很不好；另一方面，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展很好，以至于出現(xiàn)一個(gè)概念，叫做“雙速脫軌”，兩類國(guó)家兩個(gè)速度，而且是脫軌的。但目前，危機(jī)進(jìn)入第二階段，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體穩(wěn)定了，新興經(jīng)濟(jì)體開(kāi)始陷入危機(jī)。這是因?yàn)樾滦徒?jīng)濟(jì)體之前的快速增長(zhǎng)主要受益于全球貨幣市場(chǎng)放水提供的資金支持，當(dāng)量化寬松政策結(jié)束，舊有的各種問(wèn)題又重新出現(xiàn)。

就中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)而言，當(dāng)前主要面臨的五方面風(fēng)險(xiǎn)。首先是經(jīng)濟(jì)減速，從此前10%左右的增長(zhǎng)回落2-3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)沖擊較大，需要幾年才能將負(fù)面影響完全消弭。其次，房地產(chǎn)行業(yè)問(wèn)題突出，一直沒(méi)有明確房?jī)r(jià)上漲的具體原因，當(dāng)前金融部門(mén)已經(jīng)在對(duì)未來(lái)可能的下跌做準(zhǔn)備。再次，產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的癌癥，但是消減產(chǎn)能如何形成共識(shí)如何落實(shí)存在困難，而且中國(guó)還得面對(duì)為保證短期增長(zhǎng)必須依靠投資的問(wèn)題。第四，金融方面同時(shí)存在貨幣泛濫、貸款困難、利率偏高的現(xiàn)象，說(shuō)明依靠政策調(diào)整已經(jīng)解決不了這方面的問(wèn)題，必須要?jiǎng)哟笫中g(shù)。最后，地方政府債務(wù)雖然從總量上看不是問(wèn)題，但是具體到一些局部問(wèn)題較為突出。

國(guó)際金融危機(jī)并沒(méi)有過(guò)去，只是發(fā)展到了新的階段，世界各國(guó)走出危機(jī)的根本方法都在于改革。哪個(gè)國(guó)家改革的動(dòng)作快、決心大，哪個(gè)國(guó)家就會(huì)占得先機(jī)。比較讓人欣慰的是，中國(guó)在這方面走在了前面。