我們需要怎樣的“改革思維”之一

改革，最本質(zhì)的要求是創(chuàng)新。創(chuàng)新，首先是思想解放和觀念革新。十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記分別闡述了戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、系統(tǒng)思維、底線思維和創(chuàng)新思維，形成了體大思精的改革方法論。從今天起，我們將陸續(xù)刊登系列“本報(bào)評(píng)論部”文章，對(duì)這六大思維進(jìn)行闡釋，為全面深化改革提供科學(xué)方法。

——編 者

進(jìn)入萬(wàn)眾矚目的“兩會(huì)時(shí)間”，改革再次成為舉國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。“改革遇到的困難就像一筐螃蟹，抓起一個(gè)又牽起另一個(gè)，必須全面啟動(dòng)”，“改革涉及的利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、環(huán)環(huán)相扣，需要頂層設(shè)計(jì)”……新一輪改革大潮已經(jīng)起勢(shì)，代表委員的聲音發(fā)人深思：什么樣的思維方式，才能適應(yīng)“改革創(chuàng)新”的要求？如何駕馭全局，才能體現(xiàn)“全面深化”的內(nèi)涵？

戰(zhàn)略判斷，戰(zhàn)略部署，戰(zhàn)略重點(diǎn)，重大戰(zhàn)略機(jī)遇期……回首30多年來(lái)的改革歷程，這樣的表述耳熟能詳，戰(zhàn)略思維始終發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。每一次決定命運(yùn)的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折，無(wú)不源于科學(xué)準(zhǔn)確的戰(zhàn)略判斷；每一項(xiàng)審時(shí)度勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇，無(wú)不為曲折的改革進(jìn)程迎來(lái)柳暗花明。正如西方學(xué)者所總結(jié)的：戰(zhàn)略，一直是中國(guó)現(xiàn)代發(fā)展奇跡中的精髓。今天，我們站在前人的肩膀上啟動(dòng)全面深化改革的新征程，具有怎樣的戰(zhàn)略思維，決定著我們能走多遠(yuǎn)、登多高、抵達(dá)何處。

“在亞歷山大勝利的根源里，人們總能找到亞里士多德?！彼枷肽芊衿票?，直接決定著行動(dòng)能否突圍。我們常說(shuō)，不謀全局者不足以謀一域，不謀萬(wàn)世者不足以謀一時(shí)。在縱論國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)、擘畫(huà)改革發(fā)展藍(lán)圖時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記更是反復(fù)強(qiáng)調(diào)要有戰(zhàn)略思維，要胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事。有“登泰山而小天下”的氣度，也有“功成不必在我”的胸襟，對(duì)大局了然于胸、對(duì)大勢(shì)洞幽燭微、對(duì)大事鐵畫(huà)銀鉤，才能因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。

方今之時(shí)，改革既有擊楫中流的暢快，也伴隨著調(diào)整的陣痛、成長(zhǎng)的煩惱。把問(wèn)題放到歷史和世界坐標(biāo)中去分析，意識(shí)到“難走的路是上坡路”，我們就能保持戰(zhàn)略定力，對(duì)道路和制度充滿信心；以全局眼光透視中國(guó)的改革方位，清晰地認(rèn)識(shí)到攻堅(jiān)期挑戰(zhàn)在哪里、機(jī)遇期出路在何方，我們就能真正理解新一輪改革為何在各個(gè)領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)，自覺(jué)與中央要求“上下對(duì)稱”，做到“蹄疾步穩(wěn)”。

對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，戰(zhàn)略思維能力意味著，要善于把解決具體問(wèn)題與解決深層次問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳；善于把局部利益放在全局利益中去把握，不能只見(jiàn)樹(shù)木、不見(jiàn)森林；善于把眼前需要與長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃統(tǒng)一起來(lái)，不能急功近利、投機(jī)取巧；善于把國(guó)內(nèi)形勢(shì)與國(guó)際環(huán)境結(jié)合起來(lái)，不能閉目塞聽(tīng)、固步自封。

現(xiàn)實(shí)中也有干部認(rèn)為，總攬全局是大領(lǐng)導(dǎo)的事，在地方、基層或部門(mén)工作沒(méi)必要擁有戰(zhàn)略思維。殊不知，何謂全局、何謂局部，本身就是相對(duì)的。相對(duì)于全國(guó)，地方固然是局部，但是相對(duì)于轄區(qū)，地方又何嘗不是整體？一些地方，取利一時(shí)的短視決策尋常可見(jiàn)，殺雞取卵的短期行為時(shí)有發(fā)生，莫不與缺少戰(zhàn)略思維有關(guān)。

陷入雞零狗碎的事務(wù)主義，可以說(shuō)是能力短板；但有些人希圖一時(shí)政績(jī)、罔顧戰(zhàn)略全局，則是私利驅(qū)動(dòng)、有意為之。從這個(gè)意義上，戰(zhàn)略思維不僅是一種能力，更是一種責(zé)任。當(dāng)前，干部考核不再單純以GDP論英雄，而是觀照到地方發(fā)展全局，鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部深謀遠(yuǎn)圖；問(wèn)責(zé)機(jī)制也不再局限于任期之內(nèi)，即便調(diào)任也可能面對(duì)追責(zé)，政績(jī)沖動(dòng)更將無(wú)處藏身。更加科學(xué)的考核體系、更加嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)機(jī)制，為領(lǐng)導(dǎo)干部涵養(yǎng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維提供了更好的制度環(huán)境。問(wèn)題是，領(lǐng)導(dǎo)干部是否準(zhǔn)備好了？

毛澤東同志曾形象地指出，“當(dāng)桅桿頂剛剛露出的時(shí)候，就能看出這是要發(fā)展成為大量的普遍的東西，并能掌握住它，這才叫領(lǐng)導(dǎo)。”如今，面對(duì)紛繁復(fù)雜的利益關(guān)系，因應(yīng)接踵而至的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，如果越來(lái)越多的領(lǐng)導(dǎo)干部都能見(jiàn)微知著、成竹在胸，自覺(jué)以戰(zhàn)略思維謀全局、以戰(zhàn)略定力迎挑戰(zhàn)，何愁改革不能破浪前行。