在26日國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，人力資源社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司司長張立新在回答記者提問時指出，下一步要加快制定《職業(yè)資格設(shè)置管理條例》，研究制定職業(yè)資格目錄，對沒有法律法規(guī)依據(jù)的準入類職業(yè)資格要予以取消。對于不具有行政許可性質(zhì)的水平評價類職業(yè)資格，將按照轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)的要求，進一步減少資格許可和認定工作，加大職業(yè)資格清理力度，堅決杜絕亂考試、亂發(fā)證的現(xiàn)象。

近年來，一些職能部門和地方機構(gòu)熱衷于設(shè)置各種職業(yè)資格證書，在涉及公共安全、人身健康和生命財產(chǎn)安全的特定職業(yè)工種之外，職業(yè)資格證書的范圍呈現(xiàn)不斷擴大之勢。然而，亂象叢生的職業(yè)資格證書，給職場人和用人單位造成諸多麻煩和困惑，飽受社會詬病。

在勞動力市場上，包括大學(xué)畢業(yè)生和各類專業(yè)技術(shù)人員、服務(wù)業(yè)從業(yè)者等在內(nèi)的勞動者們，都面臨著名目繁多的職業(yè)證書?！翱甲C”儼然已是求職和在職人員必須面對的環(huán)節(jié)，在以“證書”衡量職業(yè)技能和水平的共識下，疲于考證越來越普遍。但是，這些證書究竟起到了什么作用，卻越來越成問題。

很多職業(yè)資格證書考試內(nèi)容或者機械、重復(fù)，或者理論與實踐脫節(jié)，還有的嚴重滯后于職業(yè)現(xiàn)狀，甚至與職業(yè)相關(guān)性不足，如此考核幾乎起不到科學(xué)評估能力水平的作用。然而，這樣低質(zhì)的所謂職業(yè)資格證書，一方面得不到社會的認可，另一方面卻仍然在混亂的人才評價機制下大行其道。

與泛濫卻無用的職業(yè)資格證書相對的是，對證書的旺盛需求卻催生出“考證”產(chǎn)業(yè)，不乏大量假借權(quán)威機構(gòu)名義的山寨證書，而在行政力量的介入和“支持”下，考試、培訓(xùn)和發(fā)證的完整利益鏈也日益成熟，甚至演變?yōu)橄嚓P(guān)權(quán)力機構(gòu)的斂財工具。如此，為了考證而考證，為了利益而生產(chǎn)證書，職業(yè)資格證書就喪失了人才評價的功能，一紙證書，空無一物。

然而，相比于職業(yè)資格證書淪為利益流水線上的一環(huán)，更為值得警惕的，是毫無“含金量”的證書對人才評價體系的扭曲，長此以往，對于人才的界定將陷入標準模糊的困境，破壞勞動力市場的秩序。

一方面，對求職者而言，不得不花費大量時間和金錢取得無謂的職業(yè)資格證書，證書本身卻并不能反映真實的求職競爭力。在此前提下，如果用人單位不愿花費更高成本檢驗和考察求職者的實際能力素質(zhì)，就可能造成對求職者評價的不公，將人才擋在門外。

另一方面，對證書的依賴在目前依然有很大的市場，尤其是在機制不夠靈活的一些單位，依然守著證書與職稱和晉升掛鉤的“硬杠杠”。在大量職業(yè)資格證書已經(jīng)“水分”過大，或者僅僅剩下“卡人”和牟利功能的語境下，對人才的積極性將造成很大打擊，用人單位也將深受其害。

由此可見，當前的職業(yè)資格證書的種種亂象，已經(jīng)嚴重傷害到社會公平和效率。加大職業(yè)資格清理力度，明確職業(yè)資格目錄，就是為提高職業(yè)資格證書的“純度”而加快行動，讓人才評價機制回歸正軌。