高考加分不能由行政部門(mén)說(shuō)了算
2014-07-04 07:08:36? ?來(lái)源:北京青年報(bào) 責(zé)任編輯:林錦 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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高考結(jié)束后,遼寧多所高中因體優(yōu)生人數(shù)較多引發(fā)質(zhì)疑。其中,本溪市高級(jí)中學(xué)體優(yōu)生比例近9%,成為關(guān)注焦點(diǎn)。對(duì)此,7月2日,遼寧省教育廳、體育局、監(jiān)察廳下發(fā)通知,要求各學(xué)校組織獲得加分資格的高考體優(yōu)生填寫(xiě)《考生申報(bào)體優(yōu)生加分資格誠(chéng)信承諾書(shū)》或《考生自愿放棄體優(yōu)生加分資格申請(qǐng)書(shū)》,讓考生自證真?zhèn)巍?/p> 高考加分如果存在造假,這是嚴(yán)重的違法犯罪行為——國(guó)家公職人員如果從高考加分資格造假中牟利,涉嫌瀆職罪、濫用職權(quán)罪、受賄罪——這需要由司法機(jī)關(guān)介入嚴(yán)查,為何卻演變?yōu)橛煽忌宰C真?zhèn)?,將違法犯罪問(wèn)題弄成道德誠(chéng)信問(wèn)題? 按照遼寧省有關(guān)部門(mén)的要求,體優(yōu)生將填寫(xiě)《承諾書(shū)》或者《申請(qǐng)書(shū)》,請(qǐng)問(wèn)遼寧有關(guān)部門(mén),如何處理填寫(xiě)放棄申請(qǐng)的學(xué)生,是不是他們放棄了高考加分資格,就既往不咎,當(dāng)成沒(méi)有事情發(fā)生一樣?按照這種處理辦法,收受賄賂者只要積極退贓,也就不需要追究刑責(zé)了。又如何處理填寫(xiě)承諾書(shū)的學(xué)生,是不是填了承諾書(shū),就相信他們的誠(chéng)信,認(rèn)可其加分?或者說(shuō),有關(guān)部門(mén)只對(duì)填寫(xiě)承諾書(shū)的學(xué)生做追查,如果查出問(wèn)題,高考加分資格將被取消,同時(shí)追究不誠(chéng)信的責(zé)任? 其實(shí),在這起體優(yōu)生加分事件中,遼寧有關(guān)部門(mén)的表現(xiàn),一直經(jīng)不起質(zhì)疑,可謂漏洞百出。首先,在體優(yōu)生名單公示中,公布的信息很不全,連考生的姓名、測(cè)試的成績(jī)和高考錄取優(yōu)惠條件等基本信息都沒(méi)有,這表明教育部門(mén)在審查體優(yōu)生資格時(shí),并不嚴(yán)肅。其次,針對(duì)家長(zhǎng)的質(zhì)疑,有關(guān)部門(mén)承諾要對(duì)體優(yōu)生進(jìn)行復(fù)測(cè),可是復(fù)測(cè)卻不對(duì)外開(kāi)放,關(guān)起門(mén)來(lái)復(fù)測(cè),這樣的復(fù)測(cè)會(huì)有怎樣的公信力?為何不開(kāi)放復(fù)測(cè)的過(guò)程,讓家長(zhǎng)、學(xué)生、媒體代表監(jiān)督復(fù)測(cè)?有關(guān)部門(mén)有何顧慮? 對(duì)于高考加分腐敗,公眾應(yīng)該放棄由行政部門(mén)進(jìn)行自查的幻想,而應(yīng)該由司法機(jī)關(guān)直接介入調(diào)查。必須承認(rèn)的事實(shí)是,體優(yōu)生高考加分已經(jīng)形成聯(lián)系家長(zhǎng)、體育部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、教育部門(mén)的利益鏈,地方體育、教育部門(mén)都是利益鏈的一環(huán),因此要靠體育部門(mén)、教育部門(mén)自己來(lái)清理門(mén)戶,談何容易。 處理遼寧這起體優(yōu)生加分丑聞,當(dāng)務(wù)之急,應(yīng)該調(diào)整調(diào)查主體,不應(yīng)該再由教育部門(mén)、體育部門(mén)主導(dǎo)調(diào)查,而應(yīng)該把教育部門(mén)、體育部門(mén)都作為調(diào)查的對(duì)象,為此,有必要成立人大、司法機(jī)關(guān)、媒體代表、家長(zhǎng)代表共同參與的獨(dú)立調(diào)查委員會(huì),對(duì)這一丑聞進(jìn)行深入的調(diào)查,給公眾以清晰的交代。如果查出確實(shí)存在高考加分造假,對(duì)于教育部門(mén)、體育部門(mén)的負(fù)責(zé)人除要追究行政責(zé)任外,還要根據(jù)違法事實(shí),追究法律責(zé)任;而對(duì)于所有參與造假的學(xué)生,不能僅僅取消體優(yōu)生加分資格,而應(yīng)該視為高考作弊處理,取消高考錄取資格。 眼下正是高考填報(bào)志愿的關(guān)鍵期,對(duì)于遼寧教育考試部門(mén)來(lái)說(shuō),在這起事件沒(méi)有水落石出前,要延緩高考志愿填報(bào),因?yàn)槊總€(gè)學(xué)生的情況都可能關(guān)系到學(xué)生志愿填報(bào)和整個(gè)錄取結(jié)果的變化,有關(guān)部門(mén)不能以時(shí)間緊迫為由,草率處理這一事件。 改革高考加分機(jī)制,需要在兩方面著力,一方面,要把認(rèn)定高考加分資格的權(quán)力,從行政部門(mén)轉(zhuǎn)向?qū)iT(mén)的教育委員會(huì),加分項(xiàng)目的確定、加分資格的認(rèn)定,由公眾參與決策、監(jiān)督,不能就由行政部門(mén)說(shuō)了算,行政決策、行政自我監(jiān)督、自我約束,不可能讓加分變?yōu)橐黄瑑敉?,而?huì)成為滋生腐敗的沃土;另一方面,要深入推進(jìn)高考錄取制度改革,探索考試、招生分離的考試錄取制度,落實(shí)高校自主招生權(quán),擴(kuò)大考生的選擇權(quán),把目前的高考加分納入多元評(píng)價(jià)體系。 冰啟(上海 教師) |
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