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盤好存量才能激活廣東教育資源

2014-07-15 07:33:41?雅  婉?來源:廣州日報  責任編輯:林錦   我來說兩句
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日前,據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,廣東各層次教育生均預(yù)算撥款數(shù)量在全國排名都較落后。普通高中、職業(yè)中學和普通高校的教育預(yù)算在全國只排名20、27和19。廣東的生均預(yù)算撥款與北京比較,更是相形見絀。針對廣東教育投入偏低,教育部教育發(fā)展研究中心主任張力直言,“全國都在爭相加快步伐時,廣東顯得有點簡單,這跟廣東曾經(jīng)在歷史上非常榮耀的時期相比,我們有更多挖潛的空間,把廣東的位置如何迅速提上去。”

首先,廣東教育投入不足的表現(xiàn)之一是地域性的不均衡。就拿山區(qū)教師的待遇來說,因為地區(qū)教育投入偏低,很多教師待遇工資只有一千來塊。實際上,早在今年一月,廣東省教育廳廳長羅偉其曾在采訪中表示過“巧婦難為無米之炊”的無奈。廣東七成以上的欠發(fā)達縣的財政性教育經(jīng)費支出,占到本級財政性支出都在1/4之上,但仍然無法與能享受大量中央財政轉(zhuǎn)移支付的中西部地區(qū)相比。不過,廣東作為改革開放的前沿,經(jīng)濟較發(fā)達城市手上還是有很大的主動權(quán)。省內(nèi)經(jīng)濟較發(fā)達的城市有責任通過幫扶的形式對欠發(fā)達地區(qū)的教育事業(yè)增加投入,主動積極地幫助粵北山區(qū)和東西兩翼經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)實施資金援助和政策傾斜。通過對地域上的經(jīng)費存量調(diào)整,打破利益格局的封閉性,從而實現(xiàn)教育資源的合理分配,讓教育資源相對豐富的城市推動資源有機流動。

其次,有必要鼓勵教育投資主體多元化發(fā)展。尤其在省內(nèi)經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū),為了提高教育質(zhì)量,積極引導(dǎo)民間資金投資教育事業(yè),尤其在開放性較高的高校教育里,通過與民間資本合作的政策提高高校科研開發(fā)和人才培養(yǎng)水平,不但有利于形成雙贏局面,也能緩解高校投資不足的瓶頸,騰出政府資金流動到義務(wù)教育領(lǐng)域。

另外,教育投入除了“要花錢”,還需要“花好錢”。未來廣東除了需要不斷調(diào)整教育投入的結(jié)構(gòu),加大投入以外,如何科學、合理地分配教育經(jīng)費,也是教育部門需要解決的難題。良策需要穩(wěn)定的機制來保障,這就呼吁廣東省在教育經(jīng)費上要有清晰的預(yù)算,從預(yù)算制定到其合理發(fā)放使用,都要公開透明并接受社會監(jiān)督,建立一套有法律約束力的撥款制度。

參看剛剛結(jié)束的高考錄取工作,廣東省考生數(shù)量雖然全國第一,但一本錄取率卻排名靠后,可見廣東的教育瓶頸問題亟待重視。只有對癥下藥,廣東的教育水平和經(jīng)濟水平才能并駕齊驅(qū)。

(雅婉)

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