人民網北京9月2日電 9月1日，中央紀委監(jiān)察部網站刊發(fā)落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任系列評論之三《權力就是責任責任就要擔當》。評論指出，黨風廉政建設就是黨委書記的事，出了問題首先要追究你的責任。

黨的十八屆三中全會決定第36條開宗明義，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任、紀委負監(jiān)督責任。評論認為，主體責任這個“牛鼻子”抓得住抓不住，關鍵在書記。黨風廉政建設和反腐敗斗爭不是請客吃飯，必然會得罪人。不得罪腐敗分子，就必然有負于黨和人民。 黨委書記要旗幟鮮明地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，定期向上級紀委報告工作、且遇重要情況隨時報告，經常分析研判本地區(qū)、本部門、本單位反腐敗斗爭形勢，加強對黨員干部的日常管理和監(jiān)督，抓早抓小。

以下為中央紀委監(jiān)察部網站刊發(fā)的三篇落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任系列評論——

落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任之一：緊緊抓住推進黨風廉政建設的“牛鼻子”

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，堅持黨要管黨、從嚴治黨，不斷強化黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，形成全黨動手一起抓的局面。 黨的十八屆三中全會決定第36條開宗明義，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任、紀委負監(jiān)督責任。這兩種責任不是并列關系，主體責任是前提，監(jiān)督責任是保障，兩者相互作用、渾然一體。

主體責任就是黨委（黨組）直接抓黨風廉政建設和反腐敗工作，黨委書記是第一責任人，黨委成員對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。主體責任是政治責任，是深入推進黨風廉政建設的“牛鼻子”。主體責任能否真正落實，關乎堅持黨要管黨、從嚴治黨，關乎黨的生死存亡，關乎國家和民族的前途命運。

形勢決定任務。當前，世情、國情、黨情在發(fā)生深刻變化，黨面臨“四大考驗”、“四種危險”的挑戰(zhàn)，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。從現(xiàn)在查辦的腐敗案件、信訪舉報的線索和巡視發(fā)現(xiàn)的問題可以看出，不僅是沾錢、沾權的地方容易滋生腐敗，就連以往大家認為的“清水衙門”都出現(xiàn)了窩案，令人拍案驚奇！這些都印證了黨中央對反腐敗斗爭形勢判斷是有的放矢、完全正確的。

黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征。把13億人民凝聚在一起，使中國不斷走向富裕和文明，是中國共產黨的政治責任和歷史使命。黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。如果這個核心出了問題，我們寶貴的戰(zhàn)略機遇期就會蕩然無存。黨要管黨，管的是什么？管的就是黨的建設。 黨風廉政建設和反腐敗斗爭是黨的建設的重要方面；從嚴治黨，就是嚴明黨的紀律、嚴肅執(zhí)紀。如果各級黨組織再不警醒，還躲躲閃閃、遮遮掩掩，不認真履行主體責任，兩個百年奮斗目標如何實現(xiàn)？中華民族偉大復興從何談起？

落實主體責任是對黨章規(guī)定的重申，是各級黨組織職責所在、使命所系。有些黨委書記認為，黨風廉政建設是黨委領導、紀委負責。天底下哪有只領導不負責的道理？黨的紀律檢查機關是在黨委領導下，協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作，其專職是監(jiān)督執(zhí)紀問責。如果各級黨委對黨風廉政建設和反腐敗工作放棄責任、不管不問，黨要管黨、從嚴治黨就會成為一句空話。

一個行動勝過一打綱領。各級黨組織要從完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的高度，深刻認識黨要管黨、從嚴治黨的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。只有主體責任真正落實，我們才能從容自信應對依然嚴峻復雜的黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢。

落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任之二：主體責任缺位根子在黨的觀念淡漠

黨的觀念是黨性的集中體現(xiàn)，是落實主體責任的重要前提。我們黨亟待解決的一個大問題，就是一些領導干部黨的觀念淡漠。黨的觀念一旦淡漠，組織必然渙散、紀律必然松弛，黨組織的戰(zhàn)斗力就大打折扣，黨的事業(yè)根基就會動搖。

有些黨員領導干部，甚至是高級干部，忘記了自己的黨內職務和職責，只看重行政職務，一說就是“我是搞業(yè)務的”。不僅政府部門，就連黨委部門、人大政協(xié)、國有企事業(yè)單位有的黨員領導干部，也習慣以官職相稱，把自己簡單地等同于“官”，忘記了自己是執(zhí)政黨的干部，忘掉了黨章黨規(guī)的要求。我們的干部一般都是先任命黨內職務，然后才按有關程序任命其他職務，這正體現(xiàn)了黨管干部的原則。

有的單位機關黨組織生活變了味，就是看看電影、搞搞比賽，甚至以黨日活動之名，行游山玩水之實。黨的組織不是福利部門！有些黨組織在抓黨風廉政建設上，熱衷于開開會、表表態(tài)、簽責任書，做表面文章。有些黨委書記怕得罪人，對眼皮底下的“四風”和腐敗問題，睜一只眼閉一只眼，得過且過，高高舉起、輕輕落下。有些黨委書記對下屬單位黨風廉政建設情況知之甚少、不管不問，甚至捂著蓋著，搞歌舞升平，導致問題由小變大、由少變多，甚至成了區(qū)域性、系統(tǒng)性問題。有些黨委書記在任用干部時當仁不讓，而干部一出問題，就認為那是紀委的事情。用人管人是一枚硬幣的兩面，管“戴帽”也得管“摘帽”。也有極少數(shù)黨員領導干部自己不正、存在瑕疵，說話就不硬，還敢管別人嗎？

黨的觀念淡漠，必然導致對黨要管黨從嚴治黨的任務、黨風廉政建設主體責任認識不清，責任擔當缺失。主體責任不落實必須從根上找問題，從增強黨的觀念入手，喚醒黨員領導干部的黨性觀念、組織意識，切實履行好管黨治黨的職責。

強化黨的觀念必須嚴明黨的紀律。黨員干部除了遵守法律之外，還必須遵守黨的紀律。黨紀嚴于國法。黨的觀念淡漠往往是從黨的紀律意識淡薄開始的。黨員干部違法犯罪，必定先違反了黨的紀律。要加強黨的紀律建設，黨員干部要原原本本學習黨章，掌握黨紀黨規(guī)，增強紀律意識。要加大對政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化監(jiān)督執(zhí)紀，堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象。

黨內職務不是政治榮譽，而是政治責任。黨員領導干部要在黨言黨，把主體責任牢牢記在心頭、落到實處，為實現(xiàn)兩個百年奮斗目標、中華民族偉大復興貢獻力量。

落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任之三：權力就是責任責任就要擔當

權力和責任是對等的，有權必有責，有責就要敢擔當。擔當要在工作中體現(xiàn)、在實踐中檢驗。沒有擔當，哪敢負責，又怎么能落實主體責任。

責任清才能敢擔當。有的黨委書記不明白主體責任和第一責任人的內涵。其實就一句話，黨風廉政建設就是黨委書記的事，出了問題首先要追究你的責任。有的黨委書記認為，落實主體責任就是“支持”紀委工作。這句話不準確。黨委、紀委是領導和被領導的關系，不是支持不支持的問題。有的黨委書記對機關和下屬單位黨的建設了解不夠，一說到加強黨風廉政建設就客客氣氣，提要求時習慣說“我希望”。要求就是要求！希望就是希望！如果各級黨委對形勢缺乏清醒認識，沒有把管黨治黨、加強黨風廉政建設當作自己的主責，就是領導不力。

擔當就要不怕得罪人。黨風廉政建設和反腐敗斗爭不是請客吃飯，必然會得罪人。不得罪腐敗分子，就必然有負于黨和人民。既然承擔主體責任，就要在干事上敢于擔當，在管人上敢于擔當。不能因為怕得罪人、丟選票、傷和氣，就當老好人，對違紀行為、腐敗現(xiàn)象視而不見，愛惜自己的羽毛。關鍵時刻要敢于站出來、敢于亮劍，堅決同不正之風和腐敗現(xiàn)象作斗爭。

責任的內容是具體的，不是抽象的。落實主體責任關鍵看行動，要形成實實在在的工作支撐。主體責任這個“牛鼻子”抓得住抓不住，關鍵在書記。黨委書記要旗幟鮮明地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，定期向上級紀委報告工作、且遇重要情況隨時報告，經常分析研判本地區(qū)、本部門、本單位反腐敗斗爭形勢，加強對黨員干部的日常管理和監(jiān)督，抓早抓小。

責任擔當?shù)谋举|是對黨忠誠。這是對黨員干部最根本的政治要求。我們既然在黨旗下宣過誓，就要遵守黨的章程，對黨絕對忠誠。對黨忠誠，首先要有建立在理想信念基礎上的“理性忠誠”。無數(shù)革命先烈拋頭顱、灑熱血，用生命捍衛(wèi)忠誠，靠的就是理想信念。對黨忠誠，還要有對黨和人民的“利益忠誠”。個人利益與黨和國家、民族利益是綁在一塊的，個人前途和中國特色社會主義的前途命運是聯(lián)系在一起的。 離開了黨和國家、民族的前途命運，離開了中國特色社會主義道路，哪里還有個人的前途和利益！

習近平總書記反復強調，權力就是責任，責任就要擔當。我們要增強憂患意識和緊迫感，擔負起管黨治黨的歷史使命，做到守土有責、守土盡責。