10月18日下午，河南省平頂山市河濱公園動物園內(nèi)，9歲的男童樂樂，在翻過圍欄觀看籠子里的黑熊時被咬掉胳膊。事件發(fā)生之后，動物園的安全問題成了大家關(guān)注的焦點(diǎn)，動物園的安全措施是否達(dá)標(biāo)呢？有關(guān)專家表示，我國目前尚無統(tǒng)一的動物園設(shè)計和管理標(biāo)準(zhǔn)。（1月21日《京華時報》）

面對再次發(fā)生的動物園動物傷人的血腥事件慘劇，如果僅僅將目光停留在是否要建立全國統(tǒng)一的動物園設(shè)計和管理標(biāo)準(zhǔn)上，意義又有幾分？

其實，我國建設(shè)部早在1994年就發(fā)布過《城市動物園管理規(guī)定》，并于2004年再次進(jìn)行了修訂于完善，對綜合性動物園（水族館）、專類性動物園、野生動物園、城市公園的動物展區(qū)、珍稀瀕危動物飼養(yǎng)繁殖研究場所的設(shè)計和管理有著嚴(yán)格的規(guī)定。

規(guī)定中還強(qiáng)調(diào)，動物園的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)當(dāng)堅持環(huán)境優(yōu)美、適于動物棲息、生長和展出、保證安全、方便游人的原則，遵照城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

這說明，我國目前對于動物園的設(shè)計管理并非空白。

動物園表面上看去，是供市民游玩、欣賞的地方，但其中對珍奇猛獸的管理和保護(hù)卻使這個場所又顯得較為特殊，不僅僅是日常園林的維護(hù)，更要落實貫徹好安全管理的職責(zé)。

作為普通游客，他可能對誤入猛獸區(qū)將導(dǎo)致的危險沒有足夠意識，而動物園對此狀況應(yīng)非常了解。無論游客被傷是因為游客主觀意識導(dǎo)致還是園方管理所致，都說明動物園在管理中存在漏洞，比如標(biāo)識不明顯，柵欄不是很高、存在破損或游人進(jìn)出通道無人看守等。由于自身存在的過錯，作為動物園的管理方，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。

從我國刑法規(guī)定角度來看，在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。

縱觀目前國內(nèi)多起動物園傷人事件的最終處理結(jié)果，不是被傷者獲得賠償就是狀告無果，但沒一起事故被有關(guān)部門提起訴訟進(jìn)行安全追責(zé)，這或許也是部分動物園多次發(fā)生動物傷人事件而依然存在安全隱患的原因所在。

對于受傷害者來說，金錢的賠償微不足道。更重要的是，因為游人缺乏相關(guān)的安全意識，動物園管理人員有義務(wù)保障每一位游人的生命安全，不僅要有明顯標(biāo)識和大力的安全宣傳，更應(yīng)有嚴(yán)密的防范措施。如果動物園這種安全管理的意識不上去，再多的制度和標(biāo)準(zhǔn)也如同虛設(shè)。

所以，要想真正關(guān)住動物園“獸患”，光靠完善制度是無法杜絕的，還必須依法對發(fā)生事故的動物園管理方進(jìn)行安全追責(zé)，不能一賠了事。