10月28日，十八屆四中全會《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》全文正式對外發(fā)布。

《決定》對法治化建設(shè)的目標(biāo)體系、原則與路徑做了總體描述，是份綱領(lǐng)性文件。法治國家、法治政府、法治社會的前景無比清晰，一場法治領(lǐng)域的深化改革由此正式啟動。

法治化推進(jìn)，將與中國全方位變革的力量聯(lián)結(jié)，政治、經(jīng)濟(jì)、文化的影響都可能涉及。法治化，涵蓋一套完善的法律制度、司法體制以及整個權(quán)力體系，而在背后，更與國家的核心價值息息相關(guān)，堪稱國家精神塔尖上的建設(shè)，將體現(xiàn)為國家的文明進(jìn)程，變革與發(fā)展無不是系統(tǒng)而深刻的。

全面推進(jìn)依法治國在今天提出，形諸頂層設(shè)計，也意味著法治的文明根基在今天日漸堅實(shí)，展望一個法治全面覆蓋的國家治理體系，已經(jīng)具備條件。這是欣喜，數(shù)十年國家實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)，自由、平等、公正的認(rèn)識點(diǎn)滴累積，直至匯流為“法治中國”的參天大樹。這也是警醒，法治中國的探索早已貫穿近代百年史，但法治進(jìn)程的每一次間斷，都體現(xiàn)為劇烈而徹底，法治成果的泯滅從來都是瞬間性的，各種教訓(xùn)無不慘痛。

《決定》提供了綱領(lǐng)，一段新的法治進(jìn)程開啟，但全面的法治化仍然任重道遠(yuǎn)?！稕Q定》所描述的法治體系、原則與路徑，既是方案設(shè)計，也是歷史總結(jié)，中國社會數(shù)十年來法治觀念的變化與發(fā)展，無不折射其中。執(zhí)政興國的法治化探索，與社會民間的法治信仰，共同匯流為歷史推進(jìn)力。從根本上來說，法治進(jìn)步的根源在于公平、公正的價值滲透文明的土壤，從而實(shí)現(xiàn)國家上下走向一心。惟其如此，比具體制度改革更加影響深遠(yuǎn)的，將是法的理性精神長存，成為國家信仰。

任務(wù)仍然艱巨，是因?yàn)橛行┓ㄖ握J(rèn)識仍然需要廓清，對法律的一些期待，與法治精神仍有背離。法律報復(fù)論、工具論，重刑主義迷戀，這方方面面的誤解，甚至有意的曲解，有時候比權(quán)力違法的敗壞程度更甚。需要改變的，可能不僅僅是權(quán)與法的關(guān)系，更是權(quán)比法大所賴以支撐的文化慣性，一種根深蒂固的權(quán)力迷戀，甚至力量、暴力的崇拜基因。

一定程度上，這個社會，仍然充斥著野蠻時代的法律認(rèn)知模式，在一些人看來，法律不過是打擊、壓制的時尚包裝，仍然有太多的惡習(xí)能有機(jī)會假借法的名義，“合法化”仍有各種虛假儀式，法治口號有各種套詞，有些人言必稱法治，卻對法治一無所知。改變這些，遠(yuǎn)比制度層面復(fù)雜，可能有些改變只能依靠時間。

依法治國的推進(jìn)，也將是一場學(xué)習(xí)，法治的具體操練要在時間中積累經(jīng)驗(yàn)，儲備智慧，法治信仰要在更長的時段中建立、維持并使其堅固。任何一個現(xiàn)代法治國家，法治的建立和鞏固，已經(jīng)從歷史記憶、教育訓(xùn)練、公共參與等各個層面展開。法治，唯有使其成為我們文化系統(tǒng)里不可更易的東西，是我們自己、我們國家所賴以安身立命的資本，它才能變得根深蒂固，并且枝繁葉茂。

一段新的法治化進(jìn)程打開大門，可能會繼續(xù)面臨各種復(fù)雜的問題，但前進(jìn)只能更加堅定，擅自更易的步伐注定代價慘痛。這是一場改革，也是一段歷史進(jìn)程，有些在國家制度設(shè)計里包含，有些則在潛移默化的社會變化中，可能難以預(yù)計，但前景一定樂觀。讓法治植入國家文明土壤，成長為國家信仰，這是讓人激動的目標(biāo)。