上海市公安局松江公安分局日前向福建省周寧縣人大常委會(huì)發(fā)函，提請(qǐng)批準(zhǔn)對(duì)涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪的該縣人大代表張?jiān)Ｃ鞑扇⌒淌戮辛魪?qiáng)制措施，未能獲得許可?！斑@是民主表決的結(jié)果，都是無(wú)記名投票，也不好問(wèn)為什么。”周寧縣人大常委會(huì)副主任鄭仕強(qiáng)表示，他們查閱了過(guò)去的案例，目前的一個(gè)補(bǔ)救措施是，由松江分局再提出申請(qǐng)，再上會(huì)。（11月26日澎湃新聞網(wǎng)）

人民當(dāng)家作主，在很大程度上體現(xiàn)在人民代表大會(huì)作為國(guó)家的立法機(jī)構(gòu)和政府的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，人大代表的人身權(quán)利必須得到充分保障。對(duì)人大代表采取刑事拘留強(qiáng)制措施，應(yīng)當(dāng)是慎之又慎的嚴(yán)肅問(wèn)題。所以松江公安分局依法釋放了張?jiān)Ｃ?，周寧縣人大常委會(huì)依法進(jìn)行表決。有點(diǎn)遺憾的是，投票結(jié)果不但有點(diǎn)出乎鄭仕強(qiáng)的意料，也有點(diǎn)出乎筆者的意料。

因?yàn)楹茱@然，如果張?jiān)Ｃ鞑皇侨舜蟠?，醉駕，逃離，導(dǎo)致單車(chē)事故發(fā)生，必定將被依法刑事拘留。如今張?jiān)Ｃ饕蚱淙舜蟠淼纳矸?，卻能逃過(guò)法律處罰，不承擔(dān)法律責(zé)任，這種后果所造成的影響是令人擔(dān)憂(yōu)的，一旦開(kāi)了先河成為惡劣的范例，后果是嚴(yán)重的。法律面前人人平等，是依法治國(guó)的根本，是建立法律信仰的根基，而不是嘴上喊喊的口號(hào)。

雖然鄭仕強(qiáng)表示還有一個(gè)補(bǔ)救措施，由松江分局再提出申請(qǐng)，再上會(huì)。不能排除這個(gè)可能，再次上會(huì)，仍然有可能贊成票不過(guò)半數(shù)，導(dǎo)致議案通不過(guò)。法律制度上應(yīng)當(dāng)考慮到如何應(yīng)對(duì)這種情況，下一步通過(guò)什么程序解決問(wèn)題。

譬如說(shuō)提請(qǐng)上一級(jí)人大常委會(huì)表決，或者上一級(jí)人大常委會(huì)介入督導(dǎo)。我看還有一個(gè)原則不該被忘記，這種涉及社會(huì)公平、法律根基的重大事件的表決，應(yīng)當(dāng)記名投票，哪些人投了贊成票，哪些人投了反對(duì)票，哪些人投了棄權(quán)票，都應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。這樣會(huì)迫使常委們極其慎重地投下自己莊嚴(yán)的一票，對(duì)國(guó)家的法律負(fù)責(zé)，也對(duì)自己的政治前途負(fù)責(zé)。