廣州或將開征“揚塵費”,向施工工地征收揚塵排污費,以經濟杠桿的環(huán)境管理手段促進廣州大氣污染整治。25日,征收建筑施工揚塵和揮發(fā)性有機物(VOCs)排污費聽證會在廣州市環(huán)保局舉行,到會的14名聽證代表無一人反對廣州征收“揚塵費”。(11月26日《新快報》) 廣州向上海、昆明等城市學習,開征“揚塵費”,毫無疑問,在一定程度上能夠提高建筑工地揚塵行為成本,對無限制的揚塵行為有一定的遏制作用,但是,在征收“揚塵費”過程中,必須謹防“揚塵費”淪為污染行為的保護費和通行證,防止繳納了“揚塵費”的建筑工地更加肆無忌憚、毫無限制地揚塵,污染大氣環(huán)境。 開征“揚塵費”相比不收取“揚塵費”,提高了建筑工地揚塵行為成本,但從各地征收“揚塵費”的標準來看,并不算高,不過幾塊錢每平方米,依然低于治理揚塵的成本,尤其對于背后的暴利來說,微乎其微,根本起不到遏制作用。 最為關鍵的是,過去政府不向建筑工地征收“揚塵費”,或多或少對揚塵行為有所制止,特別是建筑工地的揚塵行為引起周邊居民不滿之后,政府會采取一些措施進行制止。但是,當建筑工地依法繳納了“揚塵費”之后,會讓建筑工地覺得領到了揚塵的許可證,無所謂揚塵狀況,也不再擔心環(huán)保部門和周邊群眾“找麻煩”,就會更加有恃無恐地揚塵。 要讓“揚塵費”成為遏制揚塵行為的殺手锏,關鍵不是簡單按照建筑面積收取“揚塵費”,為揚塵行為開綠燈,還必須配套其他措施。 一方面,確定可量化的揚塵標準,對于超標準的揚塵行為收取“揚塵費”,對于嚴重污染的揚塵行為還應追加揚塵罰款。而且,還必須按照揚塵時間收取,只有切實提高揚塵成本,才能倒逼建筑工地采取措施,制止和降低揚塵污染。另一方面,政府公開收取的“揚塵費”詳細賬目,確保“揚塵費”用于防治大氣污染,只有詳細公開賬目,才能保障“揚塵費”的用途,也才能讓公眾心里踏實,避免淪為收費斂財的質疑。 |
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