安徽煤礦安全監(jiān)察局日前發(fā)布調查報告，今年8月19日致27人死亡的淮南市謝家集區(qū)東方煤礦重大瓦斯爆炸事故是一起責任事故，造成事故的間接原因之一是非法越界開采，時間近4年。調查認定，淮南市國土資源局對小煤礦超層越界開采監(jiān)督檢查不到位，“打非治違”工作不力。

每一次礦難都會以最殘酷的方式給人觸目驚心的警示，嚴格的監(jiān)管決不可缺位。那么此次東方煤礦重大瓦斯爆炸事故發(fā)生之前，監(jiān)督管理部門都做了些什么？

調查認定，按淮南市政府文件要求，每季度由淮南市國土資源局組織對小煤礦測量和評價一次。經查，受淮南市國土資源局等部門委托的一家公司2009年至2014年6月對東方煤礦應測22次，實測11次；2012年后，淮南市國土資源局未組織對測量結果評價。測量嚴重“縮水”甚至放棄測量，安全隱患就這樣一次次被忽略，最終悲劇難以避免地發(fā)生了。

此外，按淮南市國土資源局相關規(guī)定：每周檢查重點地區(qū)重點小煤礦（含東方煤礦）1次－2次。按照規(guī)定，以每周最低只檢查一次計，4年時間應不少于200次。實際上，自2009年以來相關部門僅組織4次執(zhí)法檢查。

不但執(zhí)法檢查數(shù)量上大打折扣，在有限的執(zhí)法檢查中，最后導致事故發(fā)生的隱患也未被發(fā)現(xiàn)并整改。在其位不謀其政，是尸位素餐，還是因為有利益糾葛而故意視而不見？進一步的調查會揭開謎底。不管出于什么原因，監(jiān)管失職是板上釘釘?shù)氖聦崱?/p>

27條鮮活的生命與家人永隔。慘劇之后的調查和追責決不能再打折扣。除了告慰逝者，更要強有力地警示所有安全生產監(jiān)管部門，決不能讓監(jiān)管打折導致的慘劇再次發(fā)生。

摘編自新華社12月28日電文/陳尚營、姜剛