當(dāng)一所幼兒園成為拆遷釘子戶之后,幼兒園方、拆遷方各執(zhí)一詞,前者認(rèn)為是學(xué)生家長不愿意離開,后者則認(rèn)為是幼兒園以近百名孩子的安全為拆遷補償談判的籌碼,另外提供場地設(shè)施的村委會也對幼兒園頗有微詞。當(dāng)校園安全早已成為社會熱點話題之時,幼兒園方與拆遷方的糾紛甚囂塵上,似乎要掩蓋這此敏感問題,可是這樣的掩蓋回避卻隱藏多重法律風(fēng)險。 《教育法》第七十三條規(guī)定,明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險,而不采取措施,造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任。從立法的精神可知,幼兒園的主管人員及投資方對學(xué)生的安全負(fù)第一責(zé)任,被建筑工地包圍的幼兒園危險是十分明顯的,一旦出現(xiàn)問題幼兒園方必須承擔(dān)法律責(zé)任。 “目前唯一可以通往村外的一條通道附近,大片房屋僅被拆除一半,搖搖欲墜、許多被拆除的墻壁上伸出橫七豎八的鋼筋、道路上更是遍地鋼筋和玻璃碎片”,可見施工單位的安全防護措施很不到位。根據(jù)《建筑法》三十九條規(guī)定,施工現(xiàn)場對毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取安全防護措施,如果因為施工企業(yè)安全防護措施不當(dāng)造成他人受傷,根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定必須承擔(dān)損害賠償責(zé)任。另外根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定,幼兒園要有對孩子安全進行保障的義務(wù),如果孩子在幼兒園遭遇意外傷害,幼兒園必須負(fù)法律責(zé)任,此法律風(fēng)險隨著僵持時間的持續(xù)將逐漸增大。 被拆遷糾紛裹挾的幼兒園充滿著無法預(yù)料的風(fēng)險。孤島幼兒園猶如坐在火山堆上,一旦爆發(fā)不管是園方還是拆遷方都會被法律的巖漿灼傷。因此糾紛各方應(yīng)該依法及時地解決好矛盾,穩(wěn)妥地安置分流幼兒園孩子,尤其不能讓教育安全為糾紛買單。 |
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