河南一名在讀大學(xué)生葛偉(化名)去年11月份向113所高校寄出掛號信申請公開“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息，截至目前，已回復(fù)公開或通過網(wǎng)站公開其“三公”經(jīng)費(fèi)的高校只有30所。其中，南方醫(yī)科大學(xué)“三公”經(jīng)費(fèi)為零。該學(xué)校在官方微博上表示，這是因?yàn)槠洹叭苯?jīng)費(fèi)開支主要從自籌經(jīng)費(fèi)中支出，沒有用到公共財(cái)政撥款。（1月26日南方都市報(bào)）

河南大學(xué)生葛偉向高校發(fā)出公開“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息申請并非心血來潮，其依據(jù)的是教育部2014年7月發(fā)布的《高等學(xué)校信息公開事項(xiàng)辦法》，該辦法規(guī)定：高校需在2014年10月底前向公眾公布財(cái)務(wù)狀況。

不過，對于教育部的這一要求，各家高校執(zhí)行情況卻有差別。北京大學(xué)、清華大學(xué)、山東大學(xué)、中國海洋大學(xué)等30所高校向葛偉公開了“三公”經(jīng)費(fèi)，也有約七成被申請的高校選擇了不回應(yīng)。最讓人看不懂的是，還是南方醫(yī)科大學(xué)的“三公”經(jīng)費(fèi)為零。

什么是“三公”經(jīng)費(fèi)？這里有必要普及一下?！叭苯?jīng)費(fèi)，是指政府部門人員因公出國（境）經(jīng)費(fèi)、公務(wù)車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)招待費(fèi)產(chǎn)生的消費(fèi)。高校雖說是事業(yè)單位，但官辦高校的書記、校長大多有行政級別。關(guān)于“三公”消費(fèi)，一般參照政府機(jī)關(guān)的辦法執(zhí)行。

“三公”經(jīng)費(fèi)為零，容易給人一種錯覺：南方醫(yī)科大學(xué)沒有因公出國（境）活動、沒有公務(wù)車購置及運(yùn)行費(fèi)、沒有公務(wù)招待費(fèi)產(chǎn)生的消費(fèi)。事實(shí)恐怕并非如此，“三公”經(jīng)費(fèi)為零，實(shí)則是“三公”經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)統(tǒng)從自籌經(jīng)費(fèi)里走了暗道。

疑問隨之而來：自籌的經(jīng)費(fèi)用于“三公”消費(fèi)，算不算“三公”經(jīng)費(fèi)？如果是，當(dāng)然應(yīng)該公開。如果不是，自籌的經(jīng)費(fèi)怎么可以用于“三公”支出，變成事實(shí)上的“三公”經(jīng)費(fèi)？南方醫(yī)科大學(xué)這樣做，符合不符合國家相關(guān)的財(cái)務(wù)政策？

中央出臺八項(xiàng)規(guī)定，旨在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，遏制“三公”消費(fèi)。實(shí)事求是地說，八項(xiàng)規(guī)定出臺以來，作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效，“三公”消費(fèi)也大為收斂。有報(bào)道甚至稱：公務(wù)員自己掏錢吃飯也“抖呵”。當(dāng)然，那些“抖呵”的，顯然是沒有掌握八項(xiàng)規(guī)定精髓。

相反，依然有一些單位、部門陽奉陰違，變著戲法頂風(fēng)作案。1月12日至18日，全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處97件違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案件。其中，海淀區(qū)區(qū)屬企業(yè)監(jiān)事會原主席張寶信，在海淀區(qū)教育工委任職期間，多次接受某中學(xué)校長邀請出國旅游，個人費(fèi)用共計(jì)51356.73元，被行政撤職。

按理說，張寶信出國花的不是海淀區(qū)教育工委的錢，而是下屬中學(xué)的錢，算不算自籌？如果是自籌，何以被撤職？南方醫(yī)科大學(xué)“三公經(jīng)費(fèi)”為零以自籌為借口拒絕公開，不過是玩的是“三公經(jīng)費(fèi)”換馬甲的游戲。目的是繞開監(jiān)督。因此，有專家建議教育部和財(cái)政部共同協(xié)商，盡快推出統(tǒng)一的公開信息模板，以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來評判、監(jiān)督各高校的三公經(jīng)費(fèi)公開程度。竊以為很有必要。