新常態(tài):中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯
2015-01-27 11:44:47? ?來(lái)源:光明網(wǎng)-《光明日?qǐng)?bào)》 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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在今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記以辯證唯物主義方法,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重要思想進(jìn)行了系統(tǒng)闡述,對(duì)統(tǒng)一全黨對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的認(rèn)識(shí),指導(dǎo)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,具有重大意義。 一、新常態(tài)是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)認(rèn)識(shí)的創(chuàng)新與飛躍 新常態(tài)的提出是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律、尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律的直接體現(xiàn)。以工業(yè)化為標(biāo)志,啟動(dòng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的國(guó)家,總體可分為兩類,一類是先行國(guó)家,一類是后發(fā)國(guó)家。在后發(fā)國(guó)家追趕先行國(guó)家的過(guò)程中,由于后發(fā)優(yōu)勢(shì)的存在,在經(jīng)濟(jì)起飛后,通常會(huì)在一段時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的水平與先行國(guó)家的差距迅速縮小。但隨著后發(fā)優(yōu)勢(shì)的逐步消減,經(jīng)歷一個(gè)高增長(zhǎng)階段后,這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增速會(huì)明顯回落,而且回落的時(shí)點(diǎn)往往發(fā)生在人均GDP達(dá)到1萬(wàn)至1.2萬(wàn)美元(購(gòu)買力平價(jià))的階段。德國(guó)、日本、韓國(guó)以及中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)等經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展,無(wú)一例外地經(jīng)歷了這一過(guò)程。中國(guó)作為一個(gè)快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的社會(huì)主義國(guó)家,雖然有自身發(fā)展的特殊性,但發(fā)展軌跡總體符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這一規(guī)律。按照購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算,中國(guó)目前人均GDP已經(jīng)接近1萬(wàn)美元,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)換擋減速特征十分明顯,這正是由工業(yè)化特征下后發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的主導(dǎo)所致。在這個(gè)時(shí)期,中央提出新常態(tài)判斷,強(qiáng)調(diào)保持戰(zhàn)略定力,不對(duì)經(jīng)濟(jì)階段性下滑采取強(qiáng)刺激,正是按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的直接體現(xiàn)。 新常態(tài)的提出是深入調(diào)查分析和系統(tǒng)歸納總結(jié)的結(jié)果。針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)新變化,改革開(kāi)放進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序正在深度調(diào)整重構(gòu)等新問(wèn)題和新趨勢(shì),以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,從執(zhí)政伊始就從歷史和戰(zhàn)略高度,強(qiáng)調(diào)必須尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。自2013年4月開(kāi)始,初步確立了中央政治局對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的季度分析制度。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研分析,在2013年上半年政治局討論經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記正式提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于“三期疊加”階段的重大判斷。2014年2月中央政治局討論2013年《政府工作報(bào)告》稿的會(huì)議上,明確強(qiáng)調(diào)今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)仍具備保持中高速增長(zhǎng)的良好基礎(chǔ)。從政治高度正式承認(rèn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增速已經(jīng)下降,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再也不能追求“超高速”增長(zhǎng)。緊接著,2014年5月習(xí)近平總書(shū)記在河南調(diào)研時(shí),正式提出新常態(tài)重要判斷,強(qiáng)調(diào)說(shuō),“我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?!睘檫M(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),在2014年第二季度政治局經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“三期疊加”進(jìn)行了全面系統(tǒng)分析,回答了什么是“三期疊加”,為什么會(huì)出現(xiàn)“三期疊加”等基本問(wèn)題,并強(qiáng)調(diào)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)工作必須認(rèn)清“三期疊加”階段的特征和工作要求。為回應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)的廣泛關(guān)切,在2014年11月APEC北京峰會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步從速度、結(jié)構(gòu)和動(dòng)力三個(gè)方面闡述了“新常態(tài)”的基本特征。為進(jìn)一步提高全黨認(rèn)識(shí),回答在新常態(tài)下實(shí)際經(jīng)濟(jì)工作還存在不少疑惑,習(xí)近平總書(shū)記在2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,突出分析了新常態(tài)的本質(zhì)內(nèi)涵和九大趨勢(shì),并強(qiáng)調(diào)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然反映,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。新常態(tài)重大思想的提出,建立在深入調(diào)研分析基礎(chǔ)上,是及時(shí)響應(yīng)民意,恰逢其時(shí)之舉?!罢J(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。” 新常態(tài)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍規(guī)律與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的認(rèn)識(shí)飛躍。與國(guó)際上近年常用的新常態(tài)(New Normal)相比,習(xí)近平總書(shū)記用“新常態(tài)”來(lái)概括我國(guó)當(dāng)前的新階段,內(nèi)涵更為豐富,更符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,更具針對(duì)性。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整,需求總體收縮,以美國(guó)太平洋投資管理公司總裁埃里安為代表的不少人把這種全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期低迷(Secular Stagnation),稱為全球經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。與此同時(shí),國(guó)際上還流行世界經(jīng)濟(jì)格局正在進(jìn)入一種“舊常態(tài)”的觀點(diǎn),主要指當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)展趨勢(shì),類似1870到1900年的時(shí)期。當(dāng)時(shí)美國(guó)經(jīng)濟(jì)快速崛起并超過(guò)世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)英國(guó),不久后德國(guó)經(jīng)濟(jì)再次超過(guò)英國(guó),世界經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比發(fā)生變化,引發(fā)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序調(diào)整重構(gòu)。故而,將當(dāng)今中國(guó)和印度等國(guó)經(jīng)濟(jì)快速崛起,世界經(jīng)濟(jì)向多極化方向發(fā)展,國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序重構(gòu)的態(tài)勢(shì),稱為回到了100多年前的“舊”常態(tài),回到了維多利亞時(shí)代的后期。從中央對(duì)我國(guó)新常態(tài)概括的“三大特征”和“九大趨勢(shì)”看,其中既含有國(guó)際上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷的內(nèi)容,也包含世界經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整的內(nèi)容,還包含豐富的中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段特征,是基于自身發(fā)展又結(jié)合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的一次認(rèn)識(shí)飛躍和理論創(chuàng)新。理解中國(guó)的新常態(tài),不要落入國(guó)際上相同詞語(yǔ)使用語(yǔ)境的“桎梏”,要以更寬的視野,更深的哲學(xué)思考來(lái)認(rèn)識(shí)我國(guó)的新常態(tài)。 |
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