【防范“仇和式覆轍”,必須為領(lǐng)導(dǎo)干部劃下行為不可逾越的紅線,筑牢權(quán)力不可超脫的鐵籠,高懸不可逃避的法紀(jì)之劍】

仇和,這位始終與爭(zhēng)議相伴的所謂“明星官員”,在中央高壓反腐面前遽然倒下。其身影雖然匆匆,給世人留下的關(guān)于法治的思考卻極為清晰。

梳理公開(kāi)報(bào)道可以看出,仇和式執(zhí)政,充滿(mǎn)著矛盾與兩面性。一方面,仇和確實(shí)堪稱(chēng)“能吏”。無(wú)論是其在宿遷推動(dòng)的多項(xiàng)“改革”,還是在昆明主導(dǎo)的舊城改造,甚至是讓政府機(jī)關(guān)人員清理垃圾的故事,都曾引來(lái)媒體“圍觀”。要說(shuō)“干事”的效率,仇和還真有兩把“刷子”。

但另一方面,仇和強(qiáng)令“機(jī)關(guān)干部離崗招商”、強(qiáng)迫“違法者電視亮相”、強(qiáng)用公檢法力量來(lái)“慘烈拆遷”的種種做法,均屬于公然違反法律法規(guī),是權(quán)力“任性”的典型。他為達(dá)目的不擇手段,也是一名“違法干事、會(huì)干壞事”的官員。

仇和式警示在于:離開(kāi)了遵法守法,依法行政這個(gè)前提,越能“干事”的官員,也就越能干壞事。已有媒體披露,“仇和的落馬牽涉昆明土地城建腐敗,背后有著江浙開(kāi)發(fā)商的身影”。實(shí)情究竟如何,還有待紀(jì)委調(diào)查,司法審判。如果真是這樣,則此情此景實(shí)在是“教科書(shū)”一般典型的腐敗情節(jié)。曾經(jīng)說(shuō)“我人地兩疏,與大家無(wú)親無(wú)故、無(wú)恩無(wú)怨,只身一人也無(wú)牽無(wú)掛,工作一定能無(wú)私無(wú)畏”,如今不僅極富諷刺意味,更令人唏噓。

如果將視線拉長(zhǎng),仇和并非是第一個(gè)落馬的“任性官員”。高呼“為公才改革,為私誰(shuí)改革”,最后卻逃不過(guò)以權(quán)謀私的命數(shù),這不過(guò)是再一次警示世人:唯有依法治國(guó)、厲行法治,才能破除權(quán)力腐敗的魔咒。

理想會(huì)松動(dòng),信念會(huì)弱化,意志會(huì)渙散,氣節(jié)會(huì)變遷。背離法治,官員的創(chuàng)造力與破壞力、執(zhí)行力和腐蝕力都同樣驚人；一些官員對(duì)社會(huì)公眾的影響從正到負(fù),“離散方差”太過(guò)巨大。信任不能代替監(jiān)督,寄望于權(quán)力得不到制約的官員“自律”,是靠不住的。如要防范“仇和式覆轍”,必須為領(lǐng)導(dǎo)干部劃下行為不可逾越的紅線,筑牢權(quán)力不可超脫的鐵籠,高懸不可逃避的法紀(jì)之劍。

在中央?yún)f(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局中,全面依法治國(guó)正是其中的“穩(wěn)壓器”和“定軍石”。道理很簡(jiǎn)單,唯有依法治國(guó)才能制約權(quán)力運(yùn)行。在依法治國(guó)框架內(nèi),守法、“法無(wú)授權(quán)不可為”,應(yīng)是官員行政的底線。

法治不是一句口號(hào),必須貫穿于權(quán)力運(yùn)行的各環(huán)節(jié)、全過(guò)程。官員推行一項(xiàng)舉措,哪怕出發(fā)點(diǎn)是本乎公心、落腳點(diǎn)也符合公利,但只要過(guò)程違法,仍有違公義,不得縱容——過(guò)程違法如果得到縱容,就等于為腐敗病毒營(yíng)造溫床。

仇和的倒下,直接原因很可能是因?yàn)樨澑?但這在客觀上也是對(duì)違法行政的當(dāng)頭棒喝。但愿仇和的倒下,能驚醒所有不遵法守法依法的“任性官員”。