近日，十二屆全國人大常委會第十四次會議審議了最高人民法院關于提請審議《關于授權在部分地區(qū)開展人民陪審員制度改革試點工作的決定（草案）》的議案，擬在北京等10?。▍^(qū)、市）各選擇5個法院開展人民陪審員制度改革試點工作，試點期限為兩年。

此次試點包括改革人民陪審員選任條件、完善陪審員選任程序、擴大陪審員參審范圍等七個方面，涵蓋了人民陪審員制度的每一個細部。如降低學歷要求、人選隨機抽選等規(guī)則調整，都有著明確的指向性，即盡可能擴大人民陪審員的范圍，讓更多人有機會參與到司法審判中來。這也是對十八屆四中全會《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》就完善人民陪審員制度要求的進一步落實。

在全面推進依法治國的大幕下，將人民陪審員制度提至改革前沿，作為改革的重要一環(huán)，既可以說是綜合當下司法現(xiàn)狀、民眾參與司法意愿而作的積極回應，也其實暗合了現(xiàn)代國家法治發(fā)展的必然方向?；仡櫄v史，從上世紀30年代初人民陪審員制度在革命根據地的首度嘗試，到新中國剛成立后，《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》、1954年憲法及法院組織法在具體條款上的明文確立，歷經改革開放前后的波折與逐步恢復，作為第一部人民陪審制度的單行法——《全國人民代表大會常務委員會關于完善人民陪審員制度的決定》于2004年頒布。不難發(fā)現(xiàn)，人民陪審員制度的進退，始終沒有脫離中國現(xiàn)代法治建設的主線。

這種關聯(lián)性并不是偶然的。建立和完善法治國家，以法律和司法權威為強支撐，司法有其專業(yè)主義，但司法是不是一個排他的、封閉的專斷體系呢？國內外陪審員制度的不同嘗試，很好地回答了這個問題。法律的運用固然需要充沛的專業(yè)知識去理解辨析，但司法所涉及各種情況卻并不是建立于空中樓閣。圍繞著我們生活方方面面的各類行為，都可以找到一種法律的解讀，而一旦出現(xiàn)糾紛爭議，它們中的一些便會進入到司法程序。普通人雖不能準確把握具體法律條文的龐大體系，但在那些日常相關的問題上，完全有能力作出基本的事實判斷，這不僅可以避免司法落入極端精英主義的圈套，也能夠讓司法更民主，減少不必要的爭議。

這些年，輿論場的開放讓許多案件進入到公眾視線，當個案步入各自審判環(huán)節(jié)，隨案情深入所作不同判斷，時而會引起外界喧嘩。各種聲音隨之而起，輿論綁架司法的擔憂有之，司法罔顧輿論作出不公裁判的擔憂亦有之。民眾和法官，猶如隔絕在“專業(yè)”的兩端，出發(fā)點不同，所作判斷相異，一些個案的司法判決未必有多大問題，卻總因為這種隔岸相望所生的相左判斷，而心生正義的疑慮。不撥去徘徊在公眾認知上的疑云，難言司法權威。

人民陪審員制度恰搭起了司法與普通民眾之間的橋梁。司法審判不神秘，它可以體現(xiàn)在審判公開，更可以體現(xiàn)在接納公眾參與案件審理，特別在有著廣泛社會影響力的案件上，參與釋疑的作用愈顯重要。推進人民陪審員制度的完善，針對的是當前制度所存在的陪審員專業(yè)化，以及“陪而不審、審而不議、議而不決”等現(xiàn)象，但其核心意義，是讓法治實實在在地浸潤社會，通過擴大參與范圍，讓人們認知法律，感受正義的實現(xiàn)過程，樹立對法治的信仰。

俗話說“公道自在人心”，法律承擔著維護公平正義的重任，而人民的信任就是法律天平不可或缺的砝碼。從信任走向信仰，其路漫漫，緊抓每一次改革的機遇，堅信彼岸終將達至。