近日,210所中國“虛假大學警示榜”引起社會關注。榜單中,標注辦學地點為北京的虛假大學最多,超過95所。這些虛假高校大多打著“中國”、“北京”字號,通過注冊多個網站騙取生源、出售假文憑等方式獲利。 媒體在報道時,稱這些虛假大學為野雞大學。其實,虛假大學和野雞大學并不完全是一回事,虛假大學是子虛烏有的大學,學校根本就不存在,而野雞大學,則多是正式注冊的大學,可學校濫發(fā)文憑或者販賣文憑,變?yōu)槲膽{工廠,其頒發(fā)的文憑得不到用人單位的認可和專業(yè)機構的認證。 我國輿論之所以把虛假大學稱為野雞大學,是因為凡是在我國內地注冊的高等教育機構,納入計劃招生,在獲得學位授予許可后,頒發(fā)的都是國家承認的文憑。在我國,并不存在正式注冊的全日制高等學校,頒發(fā)的學歷得不到認可的情況;高等教育培訓機構,如實行學歷教育(自考助學、網絡教育等),給學員頒發(fā)的學歷、證書,也是國家承認的,差別是全日制文憑,還是成人高等教育文憑。如此一來,我國的野雞大學,就是那些根本沒注冊也不辦學的虛假大學了。 但事實上,正式注冊的學校,也有的在做販賣文憑的交易,這些大學被國家授予文憑制度“保護”,并不認真辦學,學生畢業(yè)雖然獲得國家承認的文憑,可卻不具備大學生應該擁有的能力和素質,用人單位并不認可畢業(yè)生,這些大學,嚴格說來,才是野雞大學,混在正規(guī)大學中經營“學店”的生意,其對大學聲譽的影響比虛假大學還大。與真的假文憑(文憑本身是假的)和假的真文憑(文憑是真的,可沒有質量保障)對應,是真的假大學和假的真大學。假的真大學,學校是“正規(guī)”的,可辦學卻空心化,這類大學比真的假大學更難防。 在美國,由于學校實行自主辦學,自授學位,學歷由專業(yè)認證機構認證和用人單位認可,因此,會存在一些野雞大學。這些野雞大學在美國本土并沒有多大市場,因為大家知道其頒發(fā)的文憑沒有得到認證,拿到文憑也是廢紙一張。據調查,美國野雞大學的客戶,有超過90%來自我國內地,可見我國內地對文憑的旺盛需求。 虛假大學,也就在這樣的背景中出籠,目前警示榜已是第三季,大有野火燒不盡,春風吹又生之勢,輿論以及教育部門提醒學生、家長,在高考填報志愿時,不要被虛假大學騙了。而實際上,虛假大學根本就不可能出現(xiàn)在計劃名單中,各地的招生計劃書把學校寫得清清楚楚。學生和家長也清楚地知道,如果一所學校不要高考分數(shù),馬上就可拿本科文憑,那定然是假文憑,只是他們還有幻想,以為這張文憑可以有用。 有的虛假大學網站,就是為假文憑服務的。據報道,有的虛假大學網站,根本就沒有聯(lián)系電話,或者有也打不通,那么,這個虛假大學網站是用來干什么的呢?他們并不用于招生,而是用于“驗證”,有的人拿著假文憑去應聘,可以“展示”這個網站,以證明學校是真實的。當假文憑持有者有背景和后臺時,這就是天知、地知、你知、我知的游戲。不去學信網驗證,而是到假網站“確認”有這個大學。 虛假大學要治理,那些販賣文憑的野雞大學也要治理。但這兩者的治理途徑不同,虛假大學,主要應由警方介入以涉嫌詐騙調查——虛假大學只是詐騙者的道具而已;野雞大學,則需要規(guī)范對學校的管理,擴大學生的選擇權,加強對高等教育的專業(yè)評價和社會評價來消除。當然,這兩者的根源,都是我國學歷社會的學歷情結。只要崇尚學歷的社會形態(tài)不變,虛假大學、野雞大學就難絕跡,而要改變社會形態(tài),有必要改革我國的學位授予體系,從現(xiàn)在的國家承認走向學校自主辦學,自授學位,這樣,所有受教育者選擇高等教育,會關注教育質量、品質,而不是混一張文憑。 |
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