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發(fā)現(xiàn)虐童強(qiáng)制報(bào)告 如何追責(zé)應(yīng)該細(xì)化

2015-07-31 07:00:09?諶塵?來(lái)源:京華時(shí)報(bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句
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昨天起,《南京市未成年人保護(hù)條例(草案)》公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)。條例要求,相關(guān)單位發(fā)現(xiàn)未成年人受監(jiān)護(hù)人侵害應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)等報(bào)告,不報(bào)告并“造成嚴(yán)重后果的”責(zé)任人將由主管單位給予處分。

強(qiáng)制報(bào)告制度入法,是未成年人保護(hù)法規(guī)的一個(gè)進(jìn)步。上半年發(fā)生的南京養(yǎng)母暴打男童案中,正是學(xué)校教師報(bào)警讓男童得到了保護(hù)。而在前年發(fā)生的南京“餓死女童案”中,吸毒的母親樂(lè)燕經(jīng)常一連幾天把孩子關(guān)在家中不管不顧,而社區(qū)和鄰居們對(duì)此并非不知曉??梢灶A(yù)見(jiàn),立法明確行政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、居委會(huì)等機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制報(bào)告義務(wù),將壓縮虐待兒童行為的空間。

要讓強(qiáng)制報(bào)告制度發(fā)揮作用,細(xì)化責(zé)任追究是關(guān)鍵。責(zé)任主體上,只有落實(shí)到具體個(gè)人,強(qiáng)制報(bào)告制度才能發(fā)揮其威力。究責(zé)方面,“造成嚴(yán)重后果”的表述稍顯模糊、缺乏可操作性、追責(zé)措施限于內(nèi)部處分也顯得震懾力不足,這些都是條例應(yīng)抓緊細(xì)化的著眼點(diǎn)。

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