【問責不是終點，也不是目的，通過依法懲處讓監(jiān)管者長腦子、有記性，讓隱患消弭于無形之中，讓生產(chǎn)經(jīng)營者和監(jiān)管者更有敬畏意識才是終極落點?！?/p>

記者27日從最高檢獲悉，天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故發(fā)生后，檢察機關積極介入事故調(diào)查。責任認定:涉及6個部門及1名個人，分別是天津市交通運輸委員會、天津安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、濱海新區(qū)安監(jiān)局、濱海新區(qū)規(guī)劃和國土資源管理局、天津新港海關、天津港(集團)以及交通運輸部水運局副巡視員王金文。

僅時隔兩周，檢察機關就公布了爆炸事故責任認定詳情，可謂迅敏。同時，有11名官員被依法立案偵查，并被采取刑事強制措施。從責任認定到立案11人，完全一一對應。這些被查者既有津官，也有交通部官員，既有現(xiàn)任也有退休官員，既有處級官員更多的是廳官——占7名之多，問責的深度與力度皆可圈可點。

截至昨天下午3點，天津港爆炸事故共發(fā)現(xiàn)遇難者145人，仍有28人失聯(lián)。無論遇難還是失聯(lián)，對每個家庭都是刻骨的傷痛。對這種人禍，若不依法問責，何以告慰死傷者?何以維護法治尊嚴?何以以儆效尤?

眾所周知，事故發(fā)生后，習近平總書記和李克強總理作出過多次指示和批示，其一大交集就是強調(diào)問責:“嚴肅查處事故責任人”“切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責”。李克強也表示，“依法嚴格追責、嚴厲問責、嚴肅查處”。種種表態(tài)，傳遞出鮮明立場——不僅要問責，更要嚴厲問責。而這種嚴厲問責的姿態(tài)，已在那11名被立案偵查，且被采取強制措施的官員身上表現(xiàn)出來。因為，他們遠不是被處分那么簡單，而是要承擔刑責。

無論一般責任還是刑責都應交由嚴明的制度認定。更需關注的是，如何通過問責防范事故重演。從這份責任認定看，爆炸事故絕非偶然。比如天津市交通運輸委員會違規(guī)發(fā)放經(jīng)營許可證，濱海新區(qū)規(guī)劃和國土資源管理局明知瑞海公司經(jīng)營危險化學品倉儲地點違反安全距離規(guī)定，未嚴格審查把關，天津新港海關給不具備資質(zhì)的瑞海公司開辟綠色進出關通道，放縱瑞海公司從事違法經(jīng)營活動……

每一個都是“硬傷”，都是赤裸裸地違規(guī)。從事后調(diào)查可知，這6個部門全都存在嚴重問題。對相關責任部門和責任人來說，天津港爆炸事故是血的教訓，對其他守土失責的部門也是斷喝一聲，當頭一棒。猶記得習近平在相關指示中稱，要健全預警應急機制，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風險，提高安全生產(chǎn)保障水平?；诖?，問責不是終點，也不是目的，什么才是最好的追責模式?通過依法懲處讓監(jiān)管者長腦子、有記性，讓隱患消弭于無形之中，讓生產(chǎn)經(jīng)營者和監(jiān)管者更有敬畏意識才是終極落點。

本報特約評論員 王石川