網(wǎng)曝邯鄲市交警執(zhí)法視頻。視頻中,司機看到交警開非制式警車,要求看其執(zhí)法證,一交警稱“你香港電影看多了吧”;另一交警稱,“執(zhí)法證是單位內(nèi)部證件,不是給你看的”。邯鄲市交警支隊回應,正在調查中。(9月24日 《京華時報》) 交警執(zhí)法,本來就應該公開規(guī)范進行。如果所曝視頻為真,涉事交警至少存在兩種違規(guī)行為:一是未開制式警車,有警民難分的嫌疑;二是拒絕公示執(zhí)法證件,不接受公眾監(jiān)督。僅就這兩點來說,就夠涉事交警及其所在警隊好好反思和整頓的了。而交警對被檢查者“香港電影看多了”的反問,更突顯了交警法治思維嚴重不足的事實。 雖然個人看的香港影片不多,但香港一些電影足夠給人留下深刻的臺詞印象:你可以保持沉默,但你所說的每一句話,都將作為呈堂證供。都會給人留下深刻的記憶,非常標準的向被檢查人出示警官證或者執(zhí)法證。香港電影的普法式細節(jié),雖然是不經(jīng)意間的流露,卻足夠給人以法治的指引。 交警執(zhí)法,是為了維護良好交通秩序,但履行職責的基礎和前提是要規(guī)范公開執(zhí)法。向被檢查者出示執(zhí)法證是其應然義務。交警把自己的義務當成電影里呈現(xiàn)的一種文學藝術負擔,實在是大錯特錯。 《行政處罰法》第三十四條明確規(guī)定,執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的,應當向當事人出示執(zhí)法身份證件,填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應當當場交付當事人。交警在檢查時,其出示證件,實為法律規(guī)定的義務。事實上,不是被檢查處罰者看香港電影看多了,而是交警看香港電影看少了,不僅香港電影看少了,連基本的法律規(guī)定都沒有看清,拋卻在了腦后,徒增笑料而已。 一些交警不規(guī)范執(zhí)法,正是由于忘記了基本法條精神,或者是香港電影看得還不夠多,或者只是把香港電影的程式話語當成耳邊風,沒有做到眼到心到,看在眼里記在心上,所以才會無視被檢查者的監(jiān)督權。況且,時至今日,法治已經(jīng)普及到了牙齒的時候,一些交警還在吐槽被檢查者香港電影看多了,實在有失執(zhí)法者知法忘法的窘境。 當公眾知法程度都比交警知法要多,比交警更重視運用法律的時候,交警還在“徜徉”于公眾是“香港電影癡”的時候,對于香港電影工作者而言,無疑是一個意外收獲。對于交警自己來說,勢必是一種反諷和警省。法治社會的建構,既需要公民知法守法,也需要公民會運用法律維護自己的權益,還有一條最為基本的是要求是,執(zhí)法者也要知法守法,而不是單純要求其他普通公民守法,做一只乖巧的“綿羊”。 |
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