【股民享有自由的時候也有一個界線，就是不能編造傳播沒有事實依據的虛假信息。目前市場上編造傳播所謂利好虛假信息的也大有人在，證監(jiān)會對此同樣應該嚴肅處理?！?/p>

證監(jiān)會近期對5宗案件作出行政處罰，其中，一宗編造傳播虛假信息案引起格外關注。一名叫劉欽濤的股民去年6月2日在東方財富網股吧的“中國南車吧”發(fā)了一個關于“風險預警”的帖子，聲稱“預計周四周五出重大利空”，并發(fā)表了“能空倉就空倉”的觀點。證監(jiān)會認為，這是一種編造傳播虛假信息、擾亂證券市場的行為，因此決定責令劉欽濤改正，并對其處以15萬元罰款。

對這一處罰決定，一些媒體在報道時將“能空倉就空倉”制作在標題中，這使人誤以為證監(jiān)會的處罰針對的是這一句情緒化色彩濃厚的話。由于近期股市持續(xù)出現(xiàn)暴跌，因此有不少投資者認為，證監(jiān)會在此時針對一個普通股民公開發(fā)表的言論進行處罰，反映出管理部門希望公開發(fā)表的言論更多“吹熱風”的心態(tài)，這是在打擊唱空的投資者。管理部門如此做法，限制了投資者發(fā)表對股市行情走勢進行分析的權利，是權力的一種任性。

其實，證監(jiān)會之所以處罰劉欽濤，針對的是他“編造傳播虛假信息”這一行為，而能夠與此掛上鉤的，就是他所說的“預計周四周五出重大利空”這一事實表述，由于在去年6月2日之后的“周四周五”這兩天中國南車并未出現(xiàn)重大的利空消息，證監(jiān)會因此才認為他出現(xiàn)了“編造傳播虛假信息”的違規(guī)行為并作出處罰。

在證券市場中，每一個股民，只要沒有被法律剝奪政治權利，不僅享有買賣股票的自由，而且享有對股市行情走勢發(fā)表看法的自由，這種自由不僅可以表現(xiàn)在人際之間的口頭交流，而且應該包括在公共傳播媒介和自媒體上形成文字的觀點。但是，股民享有自由的時候也有一個界線，就是不能編造傳播沒有事實依據的虛假信息。劉欽濤編造、傳播了“周四周五出重大利空”的信息，但又沒有事實支撐，這構成了觸犯證券法規(guī)的行為，而且由于其帖子短時間內就有4.27萬次閱讀、81條評論，表明它獲得了廣泛傳播，對市場確實產生了擾亂作用。因此，證監(jiān)會對他作出的行政處罰是依法履職。

不過，對于證監(jiān)會來說，這一處罰行為雖然沒錯，但也有值得反思之處。從證監(jiān)會發(fā)布的信息來看，對劉欽濤的處罰依據的是哪一條證券法規(guī)，其編造傳播的虛假信息在哪里失實，都沒有清楚的說明，這就難怪市場要產生疑惑了。顯然，證監(jiān)會在公布有關處罰信息時，還應該考慮到市場可能產生的疑慮，詳細說明相關內容，這對投資者也是一種教育。另外，劉欽濤編造傳播的虛假信息偏于利空，但事實上目前市場上編造傳播所謂利好虛假信息的也大有人在，證監(jiān)會對此同樣應該嚴肅處理，而不能因為目前希望行情轉好就對這種同樣擾亂市場的違規(guī)行為容忍姑息。