習(xí)近平總書(shū)記3月8日在參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議湖南代表團(tuán)審議時(shí)要求，堅(jiān)決守住民生底線，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，農(nóng)村貧困人口脫貧是最艱巨的任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的再次強(qiáng)調(diào)，有力闡釋了全面小康是全體中國(guó)人民的小康，進(jìn)一步明確了不能讓一個(gè)人掉隊(duì)的脫貧目標(biāo)，具有極其重要的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義。

消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。改革開(kāi)放以來(lái)，黨和國(guó)家實(shí)施大規(guī)模扶貧開(kāi)發(fā)，使7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困，對(duì)全球減貧貢獻(xiàn)率超過(guò)70%，譜寫(xiě)了人類(lèi)反貧困歷史上的輝煌篇章。特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央把扶貧開(kāi)發(fā)工作擺在更加突出的位置，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，開(kāi)創(chuàng)了扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)新局面。當(dāng)然，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，全國(guó)仍有7000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口。黨的十八屆五中全會(huì)從實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)出發(fā)，把“扶貧攻堅(jiān)”改成“脫貧攻堅(jiān)”，明確到2020年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”：確保農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，確保貧困縣全部脫貧摘帽。全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段后，脫貧攻堅(jiān)更到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，我們必須拿出更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，重在提高脫貧攻堅(jiān)成效?！边@是做好新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要方法論，也是我們眾志成城打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基本遵循。“慮于民也深，則謀其始也精。”實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。一要解決好“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。二要解決好“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題，加快形成中央統(tǒng)籌、省（自治區(qū)、直轄市）負(fù)總責(zé)、市（地）縣抓落實(shí)的扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制，做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位。三要解決好“怎么扶”的問(wèn)題，按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類(lèi)型施策，做到對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。

精準(zhǔn)扶貧是為了精準(zhǔn)脫貧，必須設(shè)定時(shí)間表，既要防止拖延病，又要防止急躁癥。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年至2014年，每年農(nóng)村脫貧人口分別為4329萬(wàn)、2339萬(wàn)、1650萬(wàn)、1232萬(wàn)。由此推算，如果通過(guò)采取過(guò)硬、管用的舉措，今后每年減貧1000萬(wàn)人的任務(wù)是完全可以完成的。習(xí)近平總書(shū)記在關(guān)于“十三五”規(guī)劃建議的說(shuō)明中已經(jīng)傳遞出堅(jiān)定信心：“通過(guò)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，7017萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。”與此同時(shí)，還必須充分調(diào)動(dòng)兩個(gè)方面的積極性：一是調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)和貧困人口積極性，重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，引導(dǎo)他們靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌；二是動(dòng)員全社會(huì)力量廣泛參與扶貧事業(yè)，強(qiáng)化東西部扶貧協(xié)作，鼓勵(lì)支持各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人參與脫貧攻堅(jiān)，加快形成全社會(huì)參與的大扶貧格局。

“把脫貧職責(zé)扛在肩上，把脫貧任務(wù)抓在手上”。面對(duì)全面建成小康社會(huì)過(guò)程中這塊最大短板，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)各級(jí)黨委和政府提出了明確要求，“我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”。越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng)，保持頑強(qiáng)的工作作風(fēng)和拼勁，滿腔熱情做好脫貧攻堅(jiān)工作。任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府更要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來(lái)抓，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。要層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)、立下軍令狀。要建立年度脫貧攻堅(jiān)報(bào)告和督察制度，加強(qiáng)督察問(wèn)責(zé)。要把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為選拔任用干部的重要依據(jù)，在脫貧攻堅(jiān)第一線考察識(shí)別干部，激勵(lì)各級(jí)干部到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上大顯身手。要把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，選好一把手、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。

廣東是全國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大省，但同全國(guó)一樣，也存在大量貧困人口。廣東省委、省政府明確，這是“十三五”期間必須補(bǔ)齊的三塊短板之一。全省各級(jí)黨委和政府特別是貧困地區(qū)的黨委和政府，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于精準(zhǔn)脫貧的重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，采取力度更大、針對(duì)性更強(qiáng)、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，帶領(lǐng)全體人民率先全面建成小康社會(huì)。