3月9日下午，眼看政協(xié)小組會(huì)又要平靜地結(jié)束了，原鐵道部副部長(zhǎng)胡亞?wèn)|突然打開(kāi)話筒，提高聲音，對(duì)發(fā)改委的年度發(fā)展計(jì)劃提出意見(jiàn)：“政府性質(zhì)的投資，財(cái)政投資，安排什么項(xiàng)目，安排多少，用在什么地方，什么時(shí)候干活，你把這個(gè)表述清楚就行了。其余的讓市場(chǎng)辦。你不用提什么‘研究制定’‘積極推進(jìn)’‘大力提倡’（這些很虛的詞），這些語(yǔ)言不該是計(jì)劃中的話?！保?月10 日中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）

正如胡亞?wèn)|委員所說(shuō)，發(fā)改委制定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)年度發(fā)展計(jì)劃，本來(lái)應(yīng)該和總理的報(bào)告形成一種具體部署和具體落實(shí)的關(guān)系，而不是一種簡(jiǎn)本和詳本的關(guān)系。也就是說(shuō)，總理的政府工作報(bào)告應(yīng)該是具體部署，而發(fā)改委制定的年度發(fā)展規(guī)劃應(yīng)該是著重于怎么樣具體落實(shí)。譬如：政府性質(zhì)的投資，財(cái)政投資，安排什么項(xiàng)目，安排多少，用在什么地方，什么時(shí)候干活等等。但在那份“發(fā)展計(jì)劃”中，代表和委員只是看到“研究制定”“積極推進(jìn)”“大力提倡”等一大堆空話和廢話，如此“發(fā)展計(jì)劃”連參加“兩會(huì)”的代表和委員都覺(jué)得摸不著頭腦，那么各地怎么去具體落實(shí)。如果等發(fā)改委拿出具體的“發(fā)展計(jì)劃”，估計(jì)大半年也過(guò)去了，這不是把事情給耽誤了嗎？

之所以出現(xiàn)“發(fā)展計(jì)劃”讓代表委員看不明白的情況，主要是一些人還停留在過(guò)去的習(xí)慣思維上，喜歡用“研究制定”“積極推進(jìn)”“大力提倡”等話容易糊弄人，只要不把話說(shuō)絕，一些項(xiàng)目怎么做，要做到什么程度，錢(qián)怎么用，用到哪里去，才有回旋的余地。到時(shí)怎么用，用到什么地方自己可以隨意把控，不會(huì)受到代表委員的監(jiān)督和質(zhì)詢。還有一個(gè)原因是，對(duì)于計(jì)劃的制定他們心中無(wú)數(shù)，即使拿出一些數(shù)據(jù)也是大大不切合實(shí)際。譬如：發(fā)展計(jì)劃中說(shuō)“城市綜合管網(wǎng)明年一年要建2000公里。”胡亞?wèn)|委員對(duì)此質(zhì)疑說(shuō)，我們搞這么多新區(qū)，城鎮(zhèn)化建設(shè)，2000公里不是開(kāi)玩笑嗎？公路還搞16000公里，鐵路還搞8000公里呢？”對(duì)此，發(fā)改委有關(guān)人員只得用“錢(qián)都準(zhǔn)備了，但規(guī)劃走哪需要進(jìn)一步定下來(lái)”來(lái)回應(yīng)。

其實(shí)，出現(xiàn)“發(fā)展計(jì)劃”空洞模糊的情況，一個(gè)重要的原因是往年很少有代表委員對(duì)這種的“發(fā)展計(jì)劃”提出質(zhì)詢，從而使一些部門(mén)在制定“發(fā)展計(jì)劃”的過(guò)程中不深入調(diào)研，只得用一些空洞的東西來(lái)糊弄人。

由此看來(lái)，胡亞?wèn)|委員“錢(qián)拿去干啥了”的質(zhì)詢，開(kāi)了一個(gè)好的先例，如果這樣的頂真的委員多一些，特別是那些現(xiàn)在還在臺(tái)上的官員能結(jié)合自己的工作多提出類似的質(zhì)詢，肯定會(huì)讓有關(guān)部門(mén)做事時(shí)更具體更實(shí)在，也使我們各地在具體執(zhí)行過(guò)程中方向更明確，從而少走彎路，從而減少不必要的浪費(fèi)。