3月13日,最高人民檢察院檢察長曹建明在十二屆全國人大四次會議第三次全體會議上作工作報(bào)告,引起代表委員熱議,也引起社會關(guān)注。其中讓人津津樂道的是檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督在力度上大大加強(qiáng)或提升,讓人從中感受到公平正義的力量。

這次最高人民檢察院工作報(bào)告在文風(fēng)上也有所改進(jìn)。少了客套,多了真誠,不繞圈子,直奔主題,用實(shí)實(shí)在在的業(yè)績向黨和人民匯報(bào),誠摯接受大會的審議。

在談到努力增強(qiáng)對司法活動監(jiān)督的針對性和有效性方面工作時(shí),曹建明檢察長說,我們堅(jiān)持懲治犯罪與保障人權(quán)并重、實(shí)體公正與程序公正并重,強(qiáng)化對訴訟活動的法律監(jiān)督,督促偵查機(jī)關(guān)立案14509件,追加逮捕18196人、追加起訴23722人;對認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴6591件,對認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事和行政生效裁判、調(diào)解書提出抗訴3548件、再審檢察建議3874件。

數(shù)字是枯燥的,但也是沉甸甸的。在每一個(gè)案件的背后,在每一個(gè)數(shù)字之中,都凝聚著檢察人員大量的汗水和心血?？梢钥吹?檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督覆蓋整個(gè)訴訟活動過程。從立案、偵查、起訴、審判乃至刑罰執(zhí)行環(huán)節(jié),包括減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)等,都留下法律監(jiān)督堅(jiān)實(shí)的痕跡,釋放出檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的正能量。正因?yàn)樵谠V訟活動中有了這道嚴(yán)密的法網(wǎng),國家法制得到統(tǒng)一和正確的實(shí)施,訴訟程序得以順利實(shí)現(xiàn),公平正義得以伸張。事實(shí)再次說明,檢察制度是具有中國特色的社會主義法治制度的重要組成部分,在推進(jìn)依法治國的進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用。檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督,不僅不能削弱,而且應(yīng)該加強(qiáng)并不斷完善。

防錯(cuò)糾錯(cuò),是法律監(jiān)督的要害,也是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。站在百姓的角度,最直接、最直觀的在每個(gè)司法案件中感受公平正義的觸點(diǎn),就是檢察機(jī)關(guān)敢于糾錯(cuò),并具體到每一件群眾反響強(qiáng)烈的案件。除了監(jiān)督他人外,勇于自我糾錯(cuò),是這次最高人民檢察院工作報(bào)告的一大亮點(diǎn)。如糾正的“陳滿故意殺人放火案”、“錢仁風(fēng)投放危險(xiǎn)物質(zhì)案”“許金龍等4人搶劫案”“楊明故意殺人案”等冤錯(cuò)案件。監(jiān)督從自身做起,詮釋了檢察機(jī)關(guān)打鐵還需自身硬的嚴(yán)實(shí)作風(fēng),反映了檢察機(jī)關(guān)責(zé)任上肩、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木耧L(fēng)貌。

這次最高人民檢察院工作報(bào)告還有一個(gè)引人關(guān)注的地方,就是法律監(jiān)督改變了追求懲罰犯罪之訴訟目標(biāo)的單一色彩,而是注重強(qiáng)調(diào)對被告人或被追訴人權(quán)利的保障,而非僅僅著眼于打擊犯罪的目的。誠如有些專家學(xué)者所指出的那樣,作為我國法律監(jiān)督機(jī)關(guān),檢察院的功能不但在于追究犯罪,而且在于履行維護(hù)法律公正適用的職責(zé),突出尊重和保障人權(quán)的法治價(jià)值和意義?？梢钥闯?在全面司法改革大背景下,檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)的新特點(diǎn)也將會逐漸成為檢察工作的新常態(tài),并為實(shí)現(xiàn)司法的合法性、公正性、正當(dāng)性提供有力的實(shí)踐支撐。

檢察機(jī)關(guān)是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),突出監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,勇做公平正義的守護(hù)者,是檢察工作第一要?jiǎng)?wù),方顯檢察機(jī)關(guān)本色。在新的一年里法律監(jiān)督如何作為,如何向黨和人民交出一份滿意的答卷,曹建明檢察長用“三個(gè)強(qiáng)化”做了高度概括,即強(qiáng)化法律監(jiān)督,強(qiáng)化自身監(jiān)督,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)?！叭齻€(gè)強(qiáng)化”,表明了檢察機(jī)關(guān)的信念,也傳遞著人民的寄托。