日前，國務院教育督導委員會辦公室向各地印發(fā)《關于開展校園欺凌專項治理的通知》，要求各地各中小學校針對發(fā)生在學生之間，蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡等手段，實施欺負、侮辱造成傷害的校園欺凌進行專項治理。此次專項治理將從4月持續(xù)到12月，覆蓋全國中小學校，包括中等職業(yè)學校。

以國務院的名義印發(fā)通知，專項治理校園期凌，足見這一問題的嚴重性。近年來，我們僅僅從媒體上、網(wǎng)絡上了解到的校園欺凌事件，數(shù)量就不少，性質(zhì)更是觸目驚心，有的甚至是團體式的，在校園形成了欺凌同學的小幫派。這也是青少年教育中的一個世界性問題，青少年暴力，跟青少年時期的心智特征有關。所以很難說這是一個格外突出的階段性問題、時代性問題，只能說現(xiàn)在特別意識到了這一問題。也正因如此，專項治理的作用，是提醒對這一問題的重視，明確責任主體，但不能指望畢其功于一役。

中小學生暴力現(xiàn)象，也就是校園欺凌，以及無論對受害者還是施暴者的成長帶來的影響，不能說過去沒有認識，學校、家長為此頭痛不已，是個事實。關鍵就是誰來負責、怎么負責。學校的做法，常常表現(xiàn)為有心無力，有力也不一定對路，簡單的批評教育，不斷地請家長，再嚴厲就是勸退轉學開除等等，都是結果式的懲戒，缺少前置的預防。

這種無力，其實就是我們中小學教育上的長期錯位和偏差。教書育人，德智體美勞全面發(fā)展，說起來都頭頭是道。但實際上，大多數(shù)學校從辦學思路、師資配備、機構設置等，整個運行主要是圍繞成績、升學率來轉，幾乎將此視為唯一的功績、唯一的責任。有的學校連基本的體育、美育課程都棄之不顧，難度更高更難以量化考核的德育和心理教育，就更不用提了。此次專項治理將中等職業(yè)學校納入其中，可謂明智，中職學生也都是未成年人，但一些學校重技不重德的現(xiàn)象突出，校園管理很難說考慮了未成年人的特征。

專項治理的顯要意義，就是明確了學校對校園欺凌現(xiàn)象的第一責任?，F(xiàn)代教育，重點就是把國民教育視為一項國家責任，各類學校是這一責任的直接承擔者。國民教育的目的是培養(yǎng)合格的、優(yōu)秀的人，合格的國民不是簡單指掌握了一定文化知識的人。我們再也不能說教書才是學校的事，而總是把德育等其他方面的責任推給社會和家庭。

這也意味著，問題并不是突擊治理這么簡單。而是要通過專項治理，督促學?；貧w教書育人的價值本位，建立起一套責任體系，真正對學生的身體、心智、人格等健康成長負起責來。其中既包括讓學生免受暴力傷害，被欺凌學生的心理恢復，也應包括對實施欺凌者的相關教育。《通知》中明確提到，要制定完善校園欺凌的預防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應急處置預案，明確相關崗位教職工預防和處理校園欺凌的職責，要加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設等，這就是一套長效責任體系的建設。