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鎮(zhèn)政府的“保證”不能只寫給企業(yè)

2016-06-16 07:41:19?王石川?來源:京華時報  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句

【這是當?shù)卣c涉事企業(yè)進行的一次灰色交易,你給我留后門,我讓你得好處??蓡栴}是,鎮(zhèn)政府的一紙“保證”只保證了企業(yè)的利益,又置當?shù)鼐用竦睦嬗诤翁幠???/p>

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)哈拉道口鎮(zhèn)發(fā)生了一件怪事,供熱站本是違建,地方政府部門卻“一路綠燈”默許;供熱站造成環(huán)境污染,群眾財產(chǎn)遭受損失,糾紛不斷,鎮(zhèn)政府卻給企業(yè)開出荒唐“保證”。事情曝光后,供熱站僅被處罰一萬元,繼續(xù)運營至今。

興建供熱站,實現(xiàn)集中供熱,以改變昔日小鍋爐林立的怪狀,本是好事。但是,不能因為目的正確,就忽略程序正義。據(jù)記者調(diào)查,供熱站本身是未批先建的違建,并且環(huán)境保護措施不到位。這種先上車后買票或者不買票的做法,早已于法不容,當?shù)卣疄楹慰v容?

更吊詭的是,當?shù)卣尤幌騿栴}企業(yè)書面承諾,“負責協(xié)調(diào)電力、水利、土地、規(guī)劃、交通等有關部門為項目提供支持幫助……”表面看,這種承諾并沒有問題,興建供熱站,造福于當?shù)?,政府有責任為企業(yè)做好服務,但從實際情況看,政府哪是服務,完全是不按套路出牌。無論是前期的未批先建,還是后期的無證經(jīng)營,涉事企業(yè)都得到了當?shù)卣哪S。

有學者認為,這說明一些政府部門沒有正視發(fā)展和法制、環(huán)境的關系。還有網(wǎng)友認為,當?shù)卣ㄖ我庾R淡漠,不懂法。對此,筆者不敢茍同,在全面推進依法治國的當下,在新環(huán)保法已實施一年多的背景中,當?shù)卣欢?,無論如何說不過去。他們不是不懂法,而是在畸形利益驅動下選擇了無視法律。

報道不是披露了一個細節(jié)嗎?哈拉道口鎮(zhèn)當初之所以通過招商引進天宮公司,是因為鎮(zhèn)里新建的居民樓沒有集中供熱,銷售困難。后來村民反映污染時,天宮公司也曾考慮撤資,但相關部門隨之“熱情挽留”并保證解決手續(xù)和村民上訪問題,違法供熱站才最終得以建成。顯然,這是當?shù)卣c涉事企業(yè)進行的一次灰色交易,你給我留后門,我讓你得好處,彼此相安無事。可問題是,鎮(zhèn)政府的一紙“保證”只保證了企業(yè)的利益,又置當?shù)鼐用竦睦嬗诤翁幠?

官商之間暗中勾兌,帶來的污染惡果卻讓當?shù)孛癖娰I單。發(fā)生在哈拉道口鎮(zhèn)的病態(tài)情況,并非孤例。新華社曾報道,記者跟隨一名市委書記調(diào)研時,書記在車上大談加強法治的緊迫性。下車后,這位書記在指揮拆遷時,大手一揮,把這個拆了,把那個拆了,很難看出他的法治思維在哪里?!罢劮ㄖ螘r滔滔不絕,做決策時權力滔滔”,這是偶然嗎?不把法治當回事的背后,是權力沒有真正被關進籠子。

回到哈拉道口鎮(zhèn)這起違建案例,對這種顯而易見的亂作為行為,該當盡快問責。否則,如果違法違規(guī)成本總是很低,鎮(zhèn)政府給企業(yè)寫“保證”、違建“一路綠燈”的荒誕亂象,就不會減少。相關報道見A14版

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