10月21日,黑龍江龍煤集團(tuán)物資供應(yīng)分公司原副總經(jīng)理于鐵義因受賄3億元,被依法判處死刑緩期兩年執(zhí)行并處終身監(jiān)禁。這是迄今為止法院認(rèn)定的全國受賄案件中金額最高的案件。(見10月24日《大河報(bào)》) 于鐵義雖不是職位多高的人,但卻身居關(guān)鍵職位掌握關(guān)鍵權(quán)力,該案不僅對國企管理是一種警示,對反腐敗也是一種警示。 國企肩負(fù)著國有資產(chǎn)保值增值、推動地方經(jīng)濟(jì)增長等責(zé)任。按說,國企物資采購要嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定來操作,也是監(jiān)管的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。但實(shí)際情況是審計(jì)署每年公布的審計(jì)結(jié)果中,國企采購招標(biāo)領(lǐng)域的違規(guī)問題屢屢成為通報(bào)的一個(gè)重點(diǎn)。 國企采購領(lǐng)域問題頻出的主要原因是“無法可依”。按規(guī)定,國企采購不屬于《政府采購法》規(guī)范的對象,而《招標(biāo)投標(biāo)法》又存在盲點(diǎn)。因此,該案警示我們要完善國企采購的法律法規(guī),參照政府采購法律法規(guī)監(jiān)管國企采購,讓掌握國企采購權(quán)的“于鐵義”們無機(jī)可乘。 盡管反腐執(zhí)紀(jì)越來越嚴(yán),但每家國企是不是都扎牢了監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域和崗位的籬笆,仍有待觀察。從該案看,對國企高管只內(nèi)部監(jiān)督是不夠的,某些關(guān)鍵崗位的高管能否讓社會監(jiān)督?也就是說,該案對反腐工作也是一種警示——要防治腐敗,需要借助社會力量進(jìn)行監(jiān)督。比如,必須“陽光采購”,國企負(fù)責(zé)物資采購的高管應(yīng)該公開不涉密的財(cái)務(wù)流通明細(xì)等。 腐敗紀(jì)錄仍有可能被刷新,這意味著公共利益的損失也在不斷創(chuàng)造紀(jì)錄。因此,我們不希望一再看到相關(guān)案件中的受賄額“步步高”。 |
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