日前，福州市綜治辦在全省率先創(chuàng)設(shè)嚴重精神障礙患者監(jiān)護人責(zé)任險。通過政府出資投保的方式，對嚴重精神障礙患者傷人毀物造成的后果，通過保險理賠形式減少損失。這一舉措能否取得成效，網(wǎng)友和專家都有哪些看法，記者進行了走訪。（10月31日《福建日報》）

一旦發(fā)生嚴重精神障礙患者傷人事件，輕者身體會遭受重創(chuàng)，重者可能危及生命；特別是，嚴重精神障礙患者傷人，既不承擔(dān)刑事責(zé)任，也不承擔(dān)民事賠償責(zé)任，由此產(chǎn)生的醫(yī)療費用，將是一個天文數(shù)字，成為受害者家庭不可承受之重。如此語境下，福州為嚴重精神障礙患者監(jiān)護人定制“責(zé)任險”，將受害人、監(jiān)護人、醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)等，從道德和經(jīng)濟的雙重困境中解脫出來，其積極意義不容小視。

有關(guān)調(diào)查顯示，中國約1.73億人患精神疾病，超9成未獲專業(yè)治療，重性精神病患人數(shù)已超過1600萬，這些數(shù)據(jù)令人觸目驚心。精神疾病的誘因在不斷多元，就業(yè)、婚姻、養(yǎng)老、家庭貧困等都成為誘發(fā)精神疾病的因素，精神病人的基數(shù)在空前擴大。特別是，家庭監(jiān)護責(zé)任的缺失和親情的冷漠，地方政府干預(yù)機制的缺位和專業(yè)治療的滯后，部分精神病人得不到及時治療和救助，是客觀存在的事實。

更為嚴重的是，“武瘋子”傷人事件在各地頻發(fā)。有的精神病人要么傷害他人，要么自殘，已經(jīng)成為一種普遍的社會現(xiàn)象。據(jù)不完全統(tǒng)計，每年由精神病人引發(fā)的刑案達1萬起以上；由精神病人實施的兇殺占案例總量的7.8%－14%，在兇殺案的精神病司法鑒定案例中，與精神病理因素有關(guān)的占60％，暴力行為與精神疾病之間存在著特殊聯(lián)系。而我國的精神病人中，只有20%就醫(yī)，另外80%因各種原因流散到社會中，存在巨大安全隱患。

可見，嚴重精神障礙患者監(jiān)護人“責(zé)任險”，是公共監(jiān)護的一種有益補充。然而，必須正視的是，嚴重精神障礙患者監(jiān)護人“責(zé)任險”，是發(fā)生意外傷害之后的一種補救措施，而這種補救措施，對于那些因意外傷害導(dǎo)致死亡的受害人來說，已經(jīng)于事無補，甚至毫無意義。因此，不能因為有了“責(zé)任險”，反而削弱了全社會對嚴重精神障礙患者的監(jiān)護責(zé)任。這就要求政府及有關(guān)部門，完善意外傷害干預(yù)機制，在管理和醫(yī)療等方面強化保障措施，防范和減少嚴重精神障礙患者傷人等意外事件發(fā)生。

換言之，嚴重精神障礙患者監(jiān)護人“責(zé)任險”，不能替代公共監(jiān)護責(zé)任。公共監(jiān)護制度，應(yīng)始終跑在“責(zé)任險”的前列。首先，應(yīng)加快出臺《強制醫(yī)療所條例》，對“惹禍”精神病人進行強制醫(yī)療，盡到政府的監(jiān)護責(zé)任。特別是，對精神病人的監(jiān)護，不僅是對這一群體的關(guān)照，更是對所有人的關(guān)照。因此，政府應(yīng)將監(jiān)護和診治精神病人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來，不能任由大量精神病人“自生自滅”；尤其是不能讓那些重性病患者流散到社會中，仿佛一顆顆隨時爆炸的炸彈，要么傷害他人，要么毀滅自己。當(dāng)然，監(jiān)護精神病人，并不是對他們實行“嚴防死守”，而是對他們進行有效的管理、醫(yī)治和服務(wù)。

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