考試評價改革應(yīng)從減少選擇題開始。據(jù)調(diào)查，在140余套地方中考英語試題里，平均下來，選擇題77分，占試題總分的63%，83道小題中就有59道選擇題。在9套全國高考英語試題（2016年）中，除了上海卷的選擇題控制在41%的比例，其余8套試題平均下來，選擇題占總分的68%。同樣是平均值，在9套高考文科綜合卷中，選擇題為140分，占總分的46.66%；9套高考理科綜合卷中，選擇題為126分，占總分的42%。

選擇題最大的缺點(diǎn)就是效度較差，這種僅限為對正誤的辨認(rèn)和判斷猜測的題型，既考查不出考生的真實(shí)學(xué)業(yè)水平，也考查不到考生的實(shí)際能力和創(chuàng)新思維。

中國學(xué)生陷入題海，個性和興趣被限制，與選擇題題量大，要求學(xué)生看到題目，就條件反射出答案，是有很大關(guān)系的。但是，減少選擇題題量，就能把學(xué)生從題海中解放出來嗎？這十分困難。我國升學(xué)評價的最大問題是對學(xué)生的評價，實(shí)行一元分?jǐn)?shù)評價，是看一次考試分?jǐn)?shù)，缺乏動態(tài)、綜合、持續(xù)的評價。

由于就用一次考試的分?jǐn)?shù)從高到低排序錄取學(xué)生，因此，這一次考試分?jǐn)?shù)的公正性，是所有考生和家長最為關(guān)注的。怎樣能保證公正性？最簡單的辦法，就是減少人為評價因素客觀評價，這就是選擇題題量大的重要原因。大家公認(rèn)選擇題評分最簡單、最公正。這也是我國高考改革遭遇的問題，對于目前的考試評價，社會公認(rèn)無法評價學(xué)生的綜合素質(zhì)，大家只相信筆試，連增加一點(diǎn)面試都懷疑——擔(dān)心其中有貓膩。

在目前的高考考試中，每年引起爭議最多的就是主觀題，尤其是高考作文題。按理開放的題目，有利于考查學(xué)生的思辨能力，但是，對于沒有標(biāo)準(zhǔn)答案的開放題目，學(xué)生和家長都懷疑其公正性。而面對公正性的質(zhì)疑，最直接簡單的回應(yīng)，就是增加客觀題，減少主觀題，這正是我國過去30多年來的中高考命題變化的趨勢。

目前的考試評價，并不在意評價是否促進(jìn)學(xué)生個性、興趣發(fā)展和綜合素質(zhì)培養(yǎng)，而是只要把學(xué)生“選”出來即可。對于這樣的“選”人方式，談其科學(xué)性沒有多大意義，因?yàn)榇蠹以诤醯氖枪?。按照這樣的選拔方式，就是出100道選擇題，全部機(jī)器閱卷給分，贊成的學(xué)生和家長會很多。

如果不改變這種用一把尺子量所有人才的思維，我國的基礎(chǔ)教育就無法走出目前的困境。在這種思維下的所謂考試改革，不過就是從一把2米長的尺子，換或一把3米長的尺子而已。

目前上海和浙江在進(jìn)行新高考改革，很多人關(guān)注科目改革和考試內(nèi)容改革，但這都沒有多大新意。在統(tǒng)一的高考錄取中，還是按學(xué)生考分高低從高到低排序結(jié)合志愿錄取，學(xué)生難以擺脫應(yīng)試化學(xué)習(xí)。浙江和上海具有改革意義的，其實(shí)是上海的春季高考，實(shí)行招考分離，以及兩地都推進(jìn)部分高校進(jìn)行綜合素質(zhì)評價錄取改革。

考試評價有選拔功能，但更應(yīng)該發(fā)揮育人功能。育人功能的考試評價，不應(yīng)該是學(xué)生學(xué)習(xí)的指揮棒，而應(yīng)該對學(xué)生提供評價服務(wù)。只扮演選人功能，還是起到更好的育人導(dǎo)向作用，這是我國中高考制度改革面臨的一道重要選擇題。

如果繼續(xù)采用現(xiàn)在以考試為指揮棒的、教（教學(xué)）招（招生）考（考試）一體化的選拔人才方式，那么，改革考試內(nèi)容沒有多大價值；只有選擇推進(jìn)招考分離，將考試變?yōu)樵u價服務(wù)，中學(xué)自主教學(xué)，大學(xué)自主招生，那考試評價才會有更強(qiáng)的科學(xué)性和育人價值。

在美國，SAT、ACT也是標(biāo)準(zhǔn)化考試，但是，升學(xué)采取的不是對學(xué)生的一元評價，不是按ACT、SAT分?jǐn)?shù)從高到低錄取，SAT、ACT成績只是評價的一方面指標(biāo)，而且各大學(xué)獨(dú)立進(jìn)行招生，學(xué)生自主申請，大學(xué)（專業(yè)）按本校（專業(yè)）的培養(yǎng)要求，評價申請者。這就讓考試只是評價服務(wù)工具，由于只是一方面的評價指標(biāo)，學(xué)生也不會只盯著這一考試學(xué)習(xí)。