畢業(yè)季，當(dāng)大多部分學(xué)生忙著告別、離校時(shí)，一些畢業(yè)生卻因?yàn)闊o(wú)法按時(shí)拿到畢業(yè)證而犯愁。記者通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，影響畢業(yè)生拿到畢業(yè)證的原因有很多，或許是因?yàn)闆](méi)有完成導(dǎo)師交代的任務(wù)，或許是沒(méi)有按時(shí)與用人單位簽訂三方協(xié)議，或許僅僅是因?yàn)閳D書館的欠款、學(xué)雜費(fèi)用沒(méi)有交清等。（7月3日《中國(guó)青年報(bào)》）

每年一到畢業(yè)季，有一些大學(xué)畢業(yè)生在微博、朋友圈里曬聚餐、畢業(yè)照，但也有一些大學(xué)畢業(yè)生則發(fā)布畢業(yè)證被母?？垩旱那笾畔?。高?？垩寒厴I(yè)生畢業(yè)照的原因有很多種，沒(méi)有按照學(xué)校要求去指定工廠實(shí)習(xí)的扣押畢業(yè)證、沒(méi)有按時(shí)簽訂三方協(xié)議確保學(xué)校就業(yè)率的扣押畢業(yè)證等，但總結(jié)起來(lái)基本上屬于不合理的，實(shí)質(zhì)上凸顯的是高校任性和蠻橫，違法扣押畢業(yè)生畢業(yè)證。

《高等教育法》規(guī)定，“接受高等學(xué)歷教育的學(xué)生，由所在高等學(xué)?；蛘呓?jīng)批準(zhǔn)承擔(dān)研究生教育任務(wù)的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)根據(jù)其修業(yè)年限、學(xué)業(yè)成績(jī)等，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書?！薄案叩葘W(xué)校的學(xué)生思想品德合格，在規(guī)定的修業(yè)年限內(nèi)學(xué)完規(guī)定的課程，成績(jī)合格或者修滿相應(yīng)的學(xué)分，準(zhǔn)予畢業(yè)?！薄镀胀ǜ叩冉逃龑W(xué)歷證書管理暫行規(guī)定》第九條也規(guī)定，“具有學(xué)籍的學(xué)生學(xué)完教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的全部課程，考試成績(jī)及格（或修滿學(xué)分），德育體育合格，準(zhǔn)予畢業(yè)者，可取得畢業(yè)證書?！倍?，教育部三令五申不準(zhǔn)高校將畢業(yè)證書發(fā)放與就業(yè)簽約掛鉤。換句話說(shuō)，高校以各種理由扣押畢業(yè)生畢業(yè)證的做法，在法律上屬于違法行為。

但是，高?？垩寒厴I(yè)生畢業(yè)證行為依然年年上演，歸根結(jié)底是高?？垩寒厴I(yè)生畢業(yè)證的違法成本太低。高?？垩簩W(xué)生畢業(yè)證行為即便曝光了，高校也只需要糾正這種錯(cuò)誤做法，給相關(guān)畢業(yè)生發(fā)放畢業(yè)證即可，并不需要付出其他代價(jià)，沒(méi)有人需要為扣押畢業(yè)證行為承擔(dān)責(zé)任。這意味著高?？垩簩W(xué)生畢業(yè)證的行為處于零成本狀態(tài)，反過(guò)來(lái)是在縱容和助長(zhǎng)高校扣押畢業(yè)生畢業(yè)證。

當(dāng)然，不可否認(rèn)的是，高校違法扣押畢業(yè)生畢業(yè)證，有時(shí)候是一種無(wú)奈之舉。對(duì)于拖欠學(xué)費(fèi)的畢業(yè)生，特別是工作在外省的畢業(yè)生，高校能夠追討學(xué)費(fèi)的手段很有限，走法律渠道追討學(xué)費(fèi)的成本又太高，逼得高校粗暴的采用學(xué)費(fèi)與畢業(yè)證掛鉤的做法。

保障畢業(yè)生合法權(quán)益，讓他們順利、安心離校，就必須提高高?？垩寒厴I(yè)生畢業(yè)證的違法成本。只要高校存在扣押畢業(yè)生畢業(yè)證的行為，就必須追究出臺(tái)這一決策領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。另一方面，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，強(qiáng)化學(xué)信網(wǎng)電子學(xué)歷認(rèn)證的含金量和功能，降低高?？垩寒厴I(yè)生畢業(yè)證的作用和效果。另外，對(duì)于畢業(yè)生沒(méi)有繳清學(xué)費(fèi)的，除了引導(dǎo)高校走法律渠道追討學(xué)費(fèi)外，還應(yīng)將這類學(xué)生納入老賴黑名單之中，倒逼畢業(yè)生按時(shí)繳清拖欠的學(xué)費(fèi)。