【共享停車的實(shí)質(zhì)是引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)既有停車資源進(jìn)行高效整合，是“互聯(lián)網(wǎng)＋公共服務(wù)”的一種延伸。有了市場(chǎng)化平臺(tái)的參與，這個(gè)事不必完全由政府部門來(lái)“包辦”，而可以讓第三方互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)揮主導(dǎo)作用，公共部門負(fù)責(zé)做好利益協(xié)調(diào)與規(guī)則的制定。】

繼網(wǎng)絡(luò)約車、共享單車、共享汽車之后，“共享停車”也來(lái)了。近來(lái)，北京、上海、廣州等城市在各自的地方停車管理?xiàng)l例或規(guī)定中提出，鼓勵(lì)發(fā)展“共享停車”模式，允許一些單位或個(gè)人將專有停車位對(duì)外開放，并通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行分時(shí)出租，既增加收益，也方便他人。業(yè)界人士認(rèn)為，這一新模式要想發(fā)展壯大，需要政府和社會(huì)進(jìn)行多方統(tǒng)籌。

城市停車資源緊張，目前是很多城市特別是大城市、特大城市共同面臨的問(wèn)題，只是不同的城市緊張程度有所不同。之所以出現(xiàn)這種局面，汽車保有量增速太快而停車場(chǎng)資源供給不足所形成的總量矛盾是主要原因，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)大城市小汽車與停車位的平均比例約為1比0.8，停車位缺口總數(shù)超過(guò)5000萬(wàn)個(gè)。

另一方面，也存在因?yàn)槔寐什桓?、信息不?duì)稱所帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性矛盾，如一些停車場(chǎng)的利用有著明顯的時(shí)間規(guī)律，一般是白天停車少，晚上才飽和，而一些停車場(chǎng)則恰恰相反。因此，只要充分利用這種“時(shí)間差”，就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)既有停車場(chǎng)資源的挖潛，提升資源的利用效率?！肮蚕硗＼嚒钡母拍钪饕塾诖?，可謂找到了社會(huì)的痛點(diǎn)。

然而，理論上成立與現(xiàn)實(shí)中操作往往是兩回事。就網(wǎng)約車、共享單車等共享經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)而言，至少在前期可以自發(fā)進(jìn)行充分的市場(chǎng)探索，相較之下，共享停車的一個(gè)最大難題，在于因涉及太多的環(huán)節(jié)與利益協(xié)調(diào)，無(wú)法憑企業(yè)一己之力就可完成市場(chǎng)開拓，而在很大程度上需要公共部門同步創(chuàng)造條件。

比如，共享停車首先就涉及社會(huì)停車資源的開放問(wèn)題。這方面又分為兩塊，一是公共部門與事業(yè)單位的停車資源。如在北京朝陽(yáng)門街道區(qū)域，有大量的國(guó)企總部和市級(jí)單位在此辦公，出于安全考慮，這些單位對(duì)開放共享停車資源存在畏難情緒，協(xié)調(diào)難度較大。這就需要較高層級(jí)的政府職能部門出面協(xié)調(diào)、引導(dǎo)。另一塊則是一般居民小區(qū)停車資源的開放，關(guān)系到居民意愿和車位產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題，不僅要進(jìn)行利益協(xié)調(diào)，更需要相關(guān)政策作出調(diào)整。

其次，共享停車還存在推廣成本的問(wèn)題。這包括一些停車場(chǎng)的信息化改造和接入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的成本分擔(dān)，以及后續(xù)涉及停車場(chǎng)、業(yè)主、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等主體的利益分配問(wèn)題，需要相關(guān)部門主動(dòng)介入，在吸納社會(huì)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的政策規(guī)范。而考慮到停車資源的公共屬性，政府部門除了在政策上創(chuàng)造條件，也可適當(dāng)考慮給予一定的公共投入，作為“購(gòu)買”停車服務(wù)的一種方式。

共享停車的實(shí)質(zhì)是引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)既有停車資源進(jìn)行高效整合，是“互聯(lián)網(wǎng)＋公共服務(wù)”的一種延伸?，F(xiàn)在有了市場(chǎng)化平臺(tái)的參與，這個(gè)事不必完全由政府部門來(lái)“包辦”，而可以讓第三方互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)揮主導(dǎo)作用，公共部門只需負(fù)責(zé)做好利益協(xié)調(diào)與規(guī)則的制定。

再次，共享停車的效率要實(shí)現(xiàn)最大化，還需要相關(guān)公共信息開放的跟進(jìn)，如停車規(guī)劃、投資、建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)行、執(zhí)法等多個(gè)環(huán)節(jié)的信息可以與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接，最大限度減輕因信息不對(duì)稱而對(duì)效率產(chǎn)生的負(fù)面影響。

目前，多個(gè)城市已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)共享停車的發(fā)展，這是一個(gè)積極的開始。由于該項(xiàng)行動(dòng)牽涉到的環(huán)節(jié)和利益主體太多，相關(guān)的政策鼓勵(lì)還應(yīng)當(dāng)充分細(xì)化、有針對(duì)性、有的放矢。在實(shí)施策略上，前期可以優(yōu)先考慮從機(jī)關(guān)事業(yè)單位的停車資源向社會(huì)開放入手，與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)一道積極探索經(jīng)驗(yàn)，并逐步擴(kuò)大到一般的具備條件的居民小區(qū)。

與其他共享經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)一樣，共享停車對(duì)公共服務(wù)水平和管理水平提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。公共部門要有高超的協(xié)調(diào)智慧和科學(xué)的預(yù)判準(zhǔn)備，積極推動(dòng)形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)行、社會(huì)協(xié)同、市民受益的共享停車發(fā)展模式。