據(jù)媒體報道，近期各地出臺一系列擴大內(nèi)需政策，政策重點圍繞擴大進口和促進消費升級。其中，多省份陸續(xù)出臺進一步擴大和升級信息消費、持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的實施方案。

4月23日中共中央政治局召開會議分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作，“把加快調(diào)整結(jié)構(gòu)與持續(xù)擴大內(nèi)需結(jié)合起來”的表述首次出現(xiàn)，這是政治局會議三年來首次出現(xiàn)“擴大內(nèi)需”的表述。

“擴大內(nèi)需”是中國經(jīng)濟界非常熟悉的表述。黨的十八大以來，尤其是2014年中央經(jīng)濟工作會議提出“經(jīng)濟工作要適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)”，2015年中央經(jīng)濟工作會議提出“推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，“擴大內(nèi)需”的表述逐漸淡出人們視野。表述的變化，折射中國經(jīng)濟發(fā)展理念、結(jié)構(gòu)、路徑的深刻轉(zhuǎn)變。

時隔幾年，“擴大內(nèi)需”的表述再次出現(xiàn)。立足中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進的背景，落實中央決策部署和相關(guān)政策，需要深刻理解“擴大內(nèi)需”的涵義，尤其是要摒棄舊有思路，絕不能回到過去的路徑依賴。時下，經(jīng)濟界、商界有人議論貨幣政策，開始猜測房價走向，其中就有位知名專家建議年輕人“六個錢包買房”，這是對“擴大內(nèi)需”的極大誤解。

過去十多年以來，“投資拉動經(jīng)濟增長”幾乎成了人們的口頭禪。這種“拉動”存在三駕馬車格局，包括投資拉動、消費拉動、出口拉動，而我們印象最深的恐怕還是擴大基建投資規(guī)模與房地產(chǎn)開發(fā)。現(xiàn)在提“擴大內(nèi)需”，已經(jīng)不能靠基建投資拉動，更不能靠房地產(chǎn)開發(fā)拉動，而只能在內(nèi)需本身上做文章。

從目前的信號看，擴大內(nèi)需著力點是擴大和升級信息消費，進一步擴展，就是推動對高端制造業(yè)領(lǐng)域的投資、產(chǎn)業(yè)化，并以此拉動和承接升級了的國內(nèi)消費需求。目前多個省份提出推動5G網(wǎng)絡(luò)商用，工信部強調(diào)推動智能家居、可穿戴設(shè)備、虛擬現(xiàn)實等熱點產(chǎn)品及服務創(chuàng)新研發(fā)，證實了消費升級主攻方向。通過消費升級擴大內(nèi)需，一方面提升人們的生活質(zhì)量、滿足人民群眾的美好生活需要，另一方面推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

我們要在解決結(jié)構(gòu)性問題、新舊動能轉(zhuǎn)換的大邏輯下，具體理解什么是擴大內(nèi)需，如何擴大內(nèi)需。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要義是減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要從生產(chǎn)端入手，概括起來，就是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。這意味著中國不會再走“強刺激”、大水漫灌的老路。

認識是行動的先導，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，首先是認識層面的轉(zhuǎn)變。迷戀“拉動經(jīng)濟增長”、房地產(chǎn)投資，注定沒有出路，不利于經(jīng)濟工作、經(jīng)濟發(fā)展。當今時代，社會大生產(chǎn)的突出特點，就是供給側(cè)一旦實現(xiàn)了成功的顛覆性創(chuàng)新，市場就會以波瀾壯闊的交易生成進行回應，我們要保持戰(zhàn)略定力，目光放長遠，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，牢固樹立新發(fā)展理念。