新華社北京9月25日電 題：不是“美國吃虧”，而是互利共贏

新華社記者劉開雄

9月24日，國務院新聞辦公室發(fā)表了《關于中美經貿摩擦的事實和中方立場》白皮書，用客觀全面的數據和事實證明，中美經貿關系中不存在“誰吃虧”的問題，“美國吃虧論”是站不住腳的。

在經濟全球化深入發(fā)展、國際化生產普遍存在的今天，雙邊經貿關系內涵早已超出貨物貿易，還包含了服務貿易、雙邊投資等其他內容。中美兩國國情不同，發(fā)展水平和發(fā)展階段不同，其在對外經貿交往中所展現出來的特點也各不相同。兩國經貿關系發(fā)展給兩國帶來的是互惠互利、合作共贏的結果，這是人類社會發(fā)展的階段性特征，也是國際貿易規(guī)律和市場經濟環(huán)境共同作用的結果。

要看到，借助中美經貿關系的快速發(fā)展，美國獲得了跨境投資、進入中國市場等大量商業(yè)機會，對美國經濟增長、消費者福利、經濟結構升級都發(fā)揮了重要作用。

在貨物貿易方面，物美價廉的中國消費品減少了美國民眾的消費支出，有助于降低美國通脹率，為美宏觀經濟政策創(chuàng)造了回旋的空間；中國是一個巨大且增長快速的市場，對華出口的快速增長，為美國企業(yè)帶來了大量商業(yè)機會，為美國創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會；中國承接了美國企業(yè)的生產環(huán)節(jié)，使得美國能夠將更多資金等要素資源投入創(chuàng)新和管理環(huán)節(jié)，集中力量發(fā)展高端制造業(yè)和現代服務業(yè)，帶動產業(yè)向更高附加值、高技術含量領域升級。

從服務貿易數據看，美國在服務貿易方面占有顯著優(yōu)勢，收益更加顯現。美國是中國服務貿易最大逆差來源地，且逆差快速擴大。據美國方面統(tǒng)計，2007年至2017年，美國對華服務出口額由131.4億美元擴大到576.3億美元，增長了3.4倍，遠高于同期美國對世界其他國家和地區(qū)的服務出口額1.8倍的增長，美國對華服務貿易年度順差擴大30倍至402億美元。

在雙邊投資領域，美國得到好處也頗多。一方面，中國對美投資主要集中在制造業(yè)，這為美國創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位，據美中貿易全國委員會估算，2015年中國對美投資遍布美國46個州，為美國國內創(chuàng)造就業(yè)崗位超過14萬個；另一方面，美國在華投資企業(yè)收益頗豐。據美國商務部經濟分析局數據，2015年美資企業(yè)在華銷售額高達4814億美元，遠高于中資企業(yè)在美256億美元的銷售額，美國企業(yè)跨國經營優(yōu)勢更為突出。

2018年6月德意志銀行發(fā)布的研究報告認為，美國實際上在中美雙邊貿易交往過程中獲得了比中國更多的商業(yè)凈利益。根據其計算，扣除各自出口中其他國家企業(yè)子公司的貢獻等，2017年美國享有203億美元的凈利益。

“美國吃虧論”與事實大相徑庭。中美經貿交往規(guī)模龐大、內涵豐富、覆蓋面廣、涉及主體多元，產生一些矛盾分歧在所難免。兩國應以全局綜合的視角看待，從維護兩國戰(zhàn)略利益和國際秩序大局出發(fā)，以求同存異的態(tài)度妥善處理分歧，務實化解矛盾。這才是解決貿易摩擦的正道。