新經(jīng)濟(jì)的迅速崛起不但成為穩(wěn)增長的“定海神針”，在使中國從“經(jīng)濟(jì)大國”向“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國”轉(zhuǎn)變的過程中，也發(fā)揮著愈發(fā)重要的作用。

國家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為代表的“三新”經(jīng)濟(jì)增加值為145369億元，相當(dāng)于GDP的比重為16.1%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)；按現(xiàn)價(jià)計(jì)算的增速為12.2%，比同期GDP現(xiàn)價(jià)增速高2.5個(gè)百分點(diǎn)。由此看出，我國的“三新”經(jīng)濟(jì)不僅比重在持續(xù)上升，增速也比GDP增速高，正在成為穩(wěn)增長、促民生的新引擎。

近年來，我國經(jīng)濟(jì)增速放緩，自2011年以后增速下降到10%以下。這其中，除了經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大導(dǎo)致基數(shù)提高外，處在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換過程中的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長乏力，也是其中原因之一。

與此相對(duì)應(yīng)的是，新經(jīng)濟(jì)的迅速崛起不但成為穩(wěn)增長的“定海神針”，而且在使中國從“經(jīng)濟(jì)大國”向“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國”轉(zhuǎn)變的過程中，也發(fā)揮著愈發(fā)重要的作用。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式統(tǒng)計(jì)分類（2018）》和《新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式增加值核算方法》，2018年，“三新”經(jīng)濟(jì)在三個(gè)產(chǎn)業(yè)的增加值，分別占GDP比重的0.7%、6.9%和8.5%。由此可見，“三新”經(jīng)濟(jì)已經(jīng)滲透到國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展影響日漸深刻。

事實(shí)上，“三新”經(jīng)濟(jì)本身就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年至2017年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指數(shù)分別比上年增長23.5%、26.9%和34.1%，且呈逐年加速之勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指數(shù)逐年攀升，表明我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能加速發(fā)展壯大，經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步釋放。

顯而易見，“三新”經(jīng)濟(jì)正在成為中國經(jīng)濟(jì)的新優(yōu)勢(shì)，且隨著我國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的大力實(shí)施，以及減稅降費(fèi)、簡政放權(quán)等政策的紅利涌流，全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情還將被繼續(xù)激發(fā)出來，為“三新”經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。

不過，也應(yīng)看到，當(dāng)前發(fā)展“三新”經(jīng)濟(jì)，在營商環(huán)境的優(yōu)化上，我們還有不少提升空間：在“硬環(huán)境”的提供上，一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)，相關(guān)設(shè)施配套跟不上“三新”經(jīng)濟(jì)的需求，缺少大容量、智能化的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，導(dǎo)致一些高科技企業(yè)外遷；而在“軟環(huán)境”的建設(shè)上，對(duì)一些新業(yè)態(tài)、新模式，監(jiān)管還存在一定的認(rèn)知誤區(qū)，一些新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的法律定位還不明晰，這顯然也會(huì)掣肘“三新”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與壯大。

更應(yīng)看到，“三新”經(jīng)濟(jì)本身就是效能提升和服務(wù)精細(xì)化的表征，那么，政府行政效能改革，也得同步跟進(jìn)，同時(shí)也需要加強(qiáng)地方制度改進(jìn)與政策創(chuàng)新，及時(shí)修改與“三新”經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的舊規(guī)則，厘清政府與市場(chǎng)的邊界，綜合運(yùn)用財(cái)政、賦稅等工具為“三新”經(jīng)濟(jì)賦能。如此，“三新”經(jīng)濟(jì)才能更好地行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

未來，發(fā)展“三新”經(jīng)濟(jì)，一方面，地方政府要在基礎(chǔ)硬件和人才引進(jìn)上繼續(xù)發(fā)力，為“三新”經(jīng)濟(jì)夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)；另一方面，要解放思想，大膽進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，培育最適宜“三新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的營商環(huán)境，讓“三新”經(jīng)濟(jì)的活力充分釋放，為地方與國家經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型，打下堅(jiān)實(shí)地基。