【光明網(wǎng)評(píng)】把有效降低全社會(huì)物流成本落到實(shí)處 

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《有效降低全社會(huì)物流成本行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱“行動(dòng)方案”），從全局和戰(zhàn)略高度對(duì)有效降低全社會(huì)物流成本作出部署。

物流是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“筋絡(luò)”，貫通一、二、三產(chǎn)業(yè)，是助力生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)、暢通雙循環(huán)、參與國際競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代服務(wù)體系。有效降低全社會(huì)物流成本，可以帶動(dòng)全社會(huì)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，為提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力乃至國民經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力提供重要的基礎(chǔ)支撐作用。同時(shí)，有利于加快建設(shè)國際物流體系，為保障國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的安全支撐。

明確新目標(biāo)。社會(huì)物流成本水平是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)，有效降低全社會(huì)物流成本是提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的重要舉措。黨和政府高度重視降低物流成本問題，《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》提出“推動(dòng)物流提質(zhì)增效降本”；去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“有效降低全社會(huì)物流成本”；今年的《政府工作報(bào)告》提出“實(shí)施降低物流成本行動(dòng)”……持續(xù)努力之下，我國社會(huì)物流總費(fèi)用與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率已由2012年的18%降到2023年的14.4%。行動(dòng)方案提出，到2027年，社會(huì)物流總費(fèi)用與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率力爭(zhēng)降至13.5%左右。降低物流成本，可以直接減少企業(yè)總成本，幫助企業(yè)提升利潤空間和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。這0.9個(gè)百分點(diǎn)的降幅，相當(dāng)于推動(dòng)降低全社會(huì)物流總費(fèi)用超過1萬億元，可以形成巨大的企業(yè)利潤。

改革是出路。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，奔著問題去、盯著問題改，改革就會(huì)釋放出紅利來。解決跨運(yùn)輸方式、跨作業(yè)環(huán)節(jié)瓶頸問題，優(yōu)化貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等，有助于提高物流運(yùn)行效率，系統(tǒng)性降低物流成本。行動(dòng)方案將深化體制機(jī)制改革作為第一任務(wù)加以推進(jìn)，明確了推進(jìn)鐵路重點(diǎn)領(lǐng)域改革、推動(dòng)公路貨運(yùn)市場(chǎng)治理和改革以及推進(jìn)物流數(shù)據(jù)開放互聯(lián)3項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一系列部署著眼解決物流發(fā)展中存在的深層問題，破除物流不同行業(yè)領(lǐng)域之間、物流與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)供需之間、跨區(qū)域一體化整合中存在的體制機(jī)制障礙，以便夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、形成發(fā)展新動(dòng)力。降低全社會(huì)物流成本，不是要降低我國物流服務(wù)的價(jià)格，更不是降低物流企業(yè)的收益，而是要統(tǒng)籌物流服務(wù)供給和實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求，通過供應(yīng)鏈組織的優(yōu)化，拓展巨大的降成本戰(zhàn)略空間。

創(chuàng)新是路徑?？萍紕?chuàng)新在物流降本增效中扮演著至關(guān)重要的角色。比如，通過使用GPS和實(shí)時(shí)跟蹤系統(tǒng)，可以更有效地監(jiān)控貨物流動(dòng)，優(yōu)化路線規(guī)劃，減少運(yùn)輸時(shí)間，提高運(yùn)輸效率；利用大數(shù)據(jù)分析和人工智能進(jìn)行需求預(yù)測(cè)，可以更準(zhǔn)確地管理庫存，從而降低存儲(chǔ)成本；自動(dòng)化倉庫系統(tǒng)和智能機(jī)器人可以大幅提高裝卸、搬運(yùn)、分揀等操作的效率，降低人工成本。加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和提質(zhì)增效，是有效降低全社會(huì)物流成本的推進(jìn)路徑。行動(dòng)方案部署了推動(dòng)物流數(shù)智化發(fā)展、加快物流綠色化轉(zhuǎn)型、實(shí)施物流標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)等重點(diǎn)任務(wù)。其中關(guān)鍵是要促進(jìn)物流行業(yè)增智、降碳、擴(kuò)綠，用數(shù)字化智能化賦能提高物流資源利用效率和行業(yè)經(jīng)營效率，更好搶占全球創(chuàng)新發(fā)展的前沿陣地。

有效降低全社會(huì)物流成本，有賴于統(tǒng)一高效、競(jìng)爭(zhēng)有序的物流市場(chǎng)建設(shè)，離不開適宜的政策環(huán)境。各有關(guān)部門和地方要通力合作，強(qiáng)化政策和要素支持，共同推動(dòng)行動(dòng)方案落實(shí)落地。（向秋）