□ 湖北日報評論員 張雙雙

閱讀提要

國家出臺惠民政策是為了提高人民的生活水平，使人民更多更好地共享發(fā)展成果。關(guān)乎民生福祉的公共政策出臺，需要廣泛傾聽各方聲音，求取各方利益的最大公約數(shù)，讓政策的細節(jié)更縝密、邏輯更科學。

近日，一些企業(yè)被曝采用“租用”殘疾人證的形式虛假用工，偷逃稅費和殘疾人就業(yè)保障金。本意是通過財政和稅收手段保障殘疾人就業(yè)權(quán)益的好政策，卻被一些企業(yè)鉆了空子，擠壓了殘疾人真實的就業(yè)機會和空間。

國家出臺各項優(yōu)惠政策，旨在促發(fā)展、惠民生。然而這些政策卻成為某些人眼中的“唐僧肉”，導致“鉆政策空子”的違法行為時有發(fā)生。如以舊換新補貼在多地出現(xiàn)造假騙補行為，部分不法商家通過偽造交易材料、采取“一機多補”等手段，惡意“騙補”“套補”，損害消費者正當權(quán)益；一些人為了能在拆遷中獲得更多補償，不惜假離婚或是買賣戶頭，將婚姻當作謀利工具；還有的地方將惠民政策文件一發(fā)了之、一轉(zhuǎn)了之，結(jié)果一些符合條件的弱勢群體不知道這一政策存在，有些不符合條件的“關(guān)系戶”卻鉆了空子。

國家出臺惠民政策是為了提高人民的生活水平，使人民更多更好地共享發(fā)展成果。好政策打水漂，不僅影響黨中央大政方針落地見效，破壞黨和政府的公信力，還會蠶食人民群眾的幸福感、獲得感，嚴重損害人民群眾的利益。關(guān)乎民生福祉的公共政策出臺，需要廣泛傾聽各方聲音，求取各方利益的最大公約數(shù)，讓政策的細節(jié)更縝密、邏輯更科學，確保政策真正惠及民生、促進社會和諧。

社會不斷向前發(fā)展，各地現(xiàn)實情況不同，一項政策從“出生”到落地，很難“盡善盡美”“一勞永逸”。大多數(shù)時候，隨著政策實施，一些問題才會逐漸暴露?；菝裾咴趫?zhí)行過程中落實不力，往往是因為執(zhí)行部門對政策缺乏了解，事前溝通不深入、事中協(xié)調(diào)不到位，缺少自上而下的監(jiān)督，導致單個部門唱“獨角戲”，最終出現(xiàn)“漏洞”。政策被鉆空子，一方面顯示出部分群體法治意識薄弱以及社會誠信體系不健全，另一方面也暴露了一些政策設(shè)計亟待查缺補漏。如我國有8500萬殘疾人，要解決殘疾人證虛假掛靠，“堵”固然重要，關(guān)鍵還在“疏”。要讓企業(yè)切實感受到招收殘疾人的好處，解決企業(yè)在雇傭殘疾人時的顧慮，加強對殘疾人的就業(yè)輔助，消除對殘疾人的就業(yè)歧視，同時加大對“假就業(yè)”的行政處罰力度，加強對殘疾人就業(yè)保障金使用的監(jiān)督，才能確保資金真正用于提高殘疾人的就業(yè)質(zhì)量和數(shù)量。

吃一塹就要長一智，政策制定者要保持敏銳的觀察力，通過持續(xù)實踐和及時跟進，不斷完善政策體系，讓其制定過程更加科學、合理、高效。要及時發(fā)現(xiàn)政策漏洞，啟動修正機制，扎緊政策“籬笆”，把牢公共資金的袋口，確保政策落地不走樣、不變形，對惡意鉆空子行為依法嚴懲，不讓投機取巧分子有機可乘。

政策執(zhí)行有力度，百姓感受有溫度。維護政策的嚴肅性，增強制度設(shè)計的時效性與實效性，才能讓好政策真正惠及廣大民眾。